四部门联合发布新规：加强二手车出口管理，推动行业健康有序发展

不久前，有记者从商务部那里得到消息，为了能够进一步去规范汽车产业的竞争秩序，促使我国二手车出口朝着健康且有序的方向发展，商务部、工业和信息化部、公安部、海关总署这四个部门发布了《关于进一步加强二手车出口管理工作的通知》（也就是以下所说的《通知》），围绕着进一步严格二手车出口管理、进一步加强合规审查、持续推动二手车出口健康发展这三个方面推出了6条具体的举措 。

中华人民共和国汽车流通协会有关负责人声称，此次所公布的《通知》可不是简简单单的“约束性监管”，而是凭借“引导”来推进健康发展的系统性规划。《通知》一方面借着明确规则来划定行业底线，从而使得企业增强自我约束；另一方面更借着配套支持举措，进而推动整个行业“做到符合规范并提升质量”，为二手车出口从“规模上的增长”朝着“价值上的增长”清除阻碍 。

二手车出口管理要进一步严格，这是《通知》所要求的，新车以二手车名义出口要严格控制。从 2026 年 1 月 1 日开始，对于申请出口距注册登记日期不满 180 天（含 180 天）的车辆，各地商务主管部门要指导本地企业补充提交车辆生产企业出具的《售后维修服务确认书》，这份确认书内容涵盖出口国别，及车辆相关信息，还有提供售后服务的网点信息等，并且要加盖生产企业公章。针对无法提供上述材料的车辆，出口许可证是不会发放的。

上述负责人剖析点明，此要求把“售后责任”跟“出口资格”径直捆绑在一起，驱使企业转变为侧重于“全生命周期服务”的长远思路，会引领行业着重于“真实二手车”的价值探寻。企业要从“仅仅追求出口数量”转变为“提高二手车品质与信息透明度”，像是构建二手车检测评估体系，向海外消费者如实公布车况；依照不同出口国标准，优化车辆配置，使中国二手车以“优质、透明”的模样进入国际市场 。

与此同时，《通知》凭借“负面清单”清晰界定自律红线，将“模糊地带”予以消除。《通知》作出规定，要构建企业动态管理以及退出机制。各地商务主管部门需要强化本地二手车出口信用评价体系建设，依据《二手车出口不诚信行为负面清单》，针对企业展开日常监督与动态管理，以此规范企业经营行为以及出口竞争秩序。

《通知》的附件，名为《二手车出口不诚信行为负面清单》，精准地列出了七大违规行为，其中包括出口禁止出口的车辆，伪造机动车登记证书以及售后维修服务确认书，还有不履行质量保证义务等行为。

有关业内的专家觉得，此次所发布的政策会促使二手车出口由“规模增长”朝着“价值增长”迈进，。

《通知》又提出，对出口配套体系加以完善。各地商务主管部门需要立足长远去发展，引导出口企业跟汽车生产企业、海外进口商谈拢将售后服务做好，把维修配件供应以及技术支撑做到有保障。要促使出口企业和物流、金融、第三方质保机构等供应链配套企业展开交流形成合作。要探求发展专门针对二手车出口的交易市场，开展二手车出口整备、检测、报关、物流等“一站式”服务，给二手车出口的康健持续发展给以支撑保障 。