长安区出租车乱象频发：拒载、拼座、态度恶劣，多次整改为何仍不见效？

长安区的出租车。（资料图）

西部网发布消息，称记者刘望于10月8日报道，西安长安区出现一则引发诸多议论的新闻，该新闻内容为一名出租车司机拒绝搭载拼座乘客，并且还企图对暗访记者实施殴打行为，众多网友纷纷讲述自身于长安区打车期间所遭遇的“令人难以忘怀的经历”，记者在梳理西部网民生热线栏目的相关信息之后发觉，关乎长安区出租车存在乱象的投诉频繁发生。

【新闻回顾】

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长安一出租车司机飞踹暗访记者 已被终生禁止从业

长安区出租车屡遭投诉 多次整改仍不见效果

记者经过梳理后有所发觉，长安区出租车由于出现拒载情况、进行拼座行为以及拒打表这些状况，从而引发的司乘之间的矛盾并非数量稀少。

今年3月，有网友进行投诉，23日晚乘车途经子午大道加气站时，加气之时司机未停表，司机拒绝减免乘客因等待加气而产生的费用，且以将乘客拉回长安相威胁，态度恶劣。而后经长安区出租汽车管理所展开调查核实，网友所反映的情况是真实的。

6月，有网友进行投诉，在24日那天，于长安区文苑中路，搭乘了一辆来自长安区的出租车，和司机协商要走那些红绿灯少的路段，司机表示不同意，并且满嘴都是脏话，当司机试图拼车但失败之后，其态度又变得极其恶劣，一路上都骂骂咧咧的。后来经过长安区信息中心回复称，这种情况是属实的。

7月，有网友进行投诉，5日那天，学生乘坐出租车之时，因对报价产生误解，遭到驾驶员谩骂，驾驶员下车企图殴打学生，幸好被学校保安给拦下，而后，长安区出租汽车管理所招呼有关科室以及出租汽车企业，对驾驶员开展了职业教育。

近日，长安区有一名在校学生进行了反映，该学生于2015年入学，那时学校门口出租车计价方式是按人头计算，一人收取十元钱。如今，出租车计价方式跟三年前相比没有变化，依旧是按人头收费，在节假日的时候还会提高价格，拒绝载客且故意不使用计价器，当因这些情况产生争议时乘客往往会遭受威胁和辱骂。

针对此情况，长安区相关的各个部门，持续地推出全新的管理办法，目的在于对长安区出租车的运营进行规范 。

“长安区区的出租汽车管理所，已将百日专项整治活动与之相结合，于全区的范围之内展开集中整治，依照相关法律严格查处出租汽车违法违规的经营行为，以此来净化出租汽车的营运市场。”，在今年7月16日的时候，长安区委在回复网友留言之际表明，长安区已然启动了出租车行业的百日专项整治活动。

而恰恰处于百日整治期的那80多天，长安区的出租车驾驶员，竟然出现拼座、拒载、不打表，有的甚至还试图殴打暗访记者，从而有了这样的新闻 。

司机称收入少是拒载拼座的主因 呼吁同城同价

长安区开出租车的人，为啥老是喜欢去拼座，还会出现拒载情况，甚至都不给乘客打表计费呢？针对这样的情况，那解决的办法究竟是什么？

据长安区出租汽车管理所统计，当下，长安区存有注册出租车344辆，相较于长安区主城区的人口，运力显著不足 。“人多车少”乃是出租车司机挑客拒载的主要成因之一 。那工作人员说道：“以前，若拒载会罚款300 - 1000元，而如今是直接要求停运，停运的后果更严峻，我们试图借由严管重罚来杜绝拒载现象 。”。

然而，有一部分出租车驾驶员声称，历经近些年的发展，长安区的主城区已然与西安市的主城区相互连接起来，税务、房地产、公交等领域的业务已然逐步打通，期望出租车之间同城不同价的这种隔阂也能够尽早被打通。据知晓，长安区当下的出租车运价是起步价5.5元每2公里，超过起步价以后的里程是每公里1.8元；西安市主城区出租车起步价是8.5元每3公里，超出起步价的里程每公里2.2元 。

以5公里的路程去进行计算，长安出租车收费是10.9元，西安市属出租车挣得是12.9元，二者相差2元。每个班依据25个座来计算，一天就会有50元的差距，一个月下来就是1500元的差距，谁会不心疼这些钱呢？长安区出租车司机李师傅讲道，正是由于这样巨大的收入差距存在，才致使一部分出租司机热衷于拼座或者拒载，“要是长安出租能够和西安市属出租车在同城实行同价，那么就能减少大部分的司乘矛盾。”。

业内人士：出租车领域也应接受市场竞争

经记者知悉，当下，西安市出租车管理所依凭的主要规定乃是2010年颁布的《西安市出租汽车管理条例》。此条例的第六条明确指出，阎良区、临潼区、长安区以及各县的交通行政管理部门，主管各自辖区内出租汽车行业的行政管理事务，其所属的出租汽车行业管理机构承担本辖区出租汽车日常行政管理工作，且要接受市出租汽车行业管理机构的监督与指导。

依据此规定，长安区物价局发布文件，提出从2016年3月开始施行现有的计价标准。出租车管理部门的一位工作人员表示，出租车管理部门对于出租车运价并无决定权，“要么由长安区物价局举办听证会来进行调价，推行‘同城同价’。要么请求西安市人大修改《条例》，把长安区出租车的管理权移交给西安市出租汽车管理处，从法律层面达成‘同城同价’。”。

有工作人员表示，当下平均每天大概会有2000辆归属西安市的出租车于长安区展开活动，除了进行提价之外，给予长安出租车在市区范围内拥有同等运营权利同样是缓解司乘矛盾的一种举措 。然而这也未必被认定为是好事 ，一旦实施提价以及全城通跑 ，长安区出租车的价格便不再具备优势 ，倘若客流出现减少情况 ，那么其收入或许反倒会比不上从前 。

乘客而言这是件好事，所有车辆处于同一竞争水平，乘客可充分凭借自身选择来决定。这名工作人员接着说道，网约车能够促使出租车提高服务质量，长安区的出租车理应接纳这种市场竞争态势 。

西安和长安两级执法部门展开不间断巡查

10 月 9 日下午，长安区出租汽车管理所针对被曝光的，有关“长安区出租车拒载拼车不打表”的情况，召集了区域内的出租车公司，对出租车营运的有关要求进行了重申，将其进行了细化，要求公司召集所有驾驶员，去学习西安市出租汽车管理条例和 18 项铁规。

从西安市出租汽车管理处派出相关人员，去到长安区实地去了解相关状况，执法从业者先后针对韦曲南地铁口、陕西师范大学长安校区展开执法查验活动。西安市出租汽车单位要求市区各个出租汽车企业把这件事情当作重点案例，面对所有驾驶员开拓针对性警示教育以及培训工作，要求各个企业和驾驶员以此为鉴，由此及彼，坚决防止此类情况出现 。

于近期，西安市出租汽车管理处将要针对严重违规、破坏行业形象的驾驶员展开专项打击行动，把一批行业的害群之马予以清除，力争为市民尽力提供良好的乘车环境。当下，按照西安市出租汽车管理处的统一安排，执法人员正身处对出租车集中的区域开展全天候的执法检查工作之中。