招工为啥这么难？揭秘西部地区劳务市场现状与破解之道

现下，各地劳动力竞争不断升级，其中不仅东部沿海地区如此，一些西部地区同样有着“招工难”的状况。半月谈记者于部分西部地区展开调研，结果发现，不少地方呈现这样的情况，在工业、农业用工面临“招工难”之际，劳动力分层就业现象愈发显著。往后，应当从提升劳务组织化程度、吸引人才回流等方面着手，促使当地群众获得更好的转移就业，进而达成增收 。

“费大力气进村招人，干一两个月就走了”

于宁夏西海固固原市的原州区、隆德县，中卫市的海原县以及吴忠市的红寺堡区等九个贫困县区，劳务输出被称作当地农民的“铁杆庄稼”。记者经调研发觉，转移就业依旧是当地农民的主要收入源头，当地劳动力紧缺的问题突显出来。

固原市就业创业服务局所统计的数据表明，在2018年的时候，固原市农村劳动力进行转移就业的人数为31.84万人，达成的收入是66.39亿元，这一收入在农民人均可支配收入里所占的比例为42.2%。

2019年开始之后，西海固各个地方组织了好多场用工招聘会，区内外的用人单位都参与了进来。“就拿春节后我们组织的4场招聘会来说吧，招工的岗位比上一年同期增加了差不多20%，然而好多岗位都招不到人，车间普工、操作工这类岗位特别缺人。”固原市就业创业服务局的副局长田嘉讲道，这两年有些东部企业想要招到工人，除了提高薪资待遇外，还会写明“双休”“节日福利”等内容，有些企业甚至把年龄限制放宽到了40到45岁 。

福建省泉州市德化县嘉顺艺品股份有限公司人事部负责人陈金贵说，我们厂工人每月能挣五六千元，然而实际用工人数刚过一半，还差100多人，并且此番前来也没招到许多人。

不仅是外地的企业，就连不少本地企业，亦深受招工方面的困扰，西部有一工业园区的负责人讲，之前他们花费了极大的力气进入村子去招人，然而结果却是不少人仅仅干了一两个月便离开了，隆德县人造花工艺有限公司的负责人潘胜贤称，人造花制作属于劳动密集型产业，几年之前他从东部来到西海固开设工厂，其中一个重要的缘由是这里的劳动力资源十分丰富，可是现如今订单越来越多，然而人员却远远地招不够。

由于枸杞、葡萄以及中药材等产业朝着标准化、规模化方向进行生产，故而宁夏各地的农业企业、合作社对大量季节性、临时性用工存在需求。“在农忙之际，各个合作社都在竞相抢夺工人，我就算去借贷，也必需每日将工资结算清楚，不然人家次日就不会再来了。”隆德县瑞平马铃薯专业合作社理事长潘跟平如此说道。

近几年，用工需求呈现出增多的态势，然而，年轻劳动力的总数却处于减少的状况，并且其要求还在不断提高，与此同时，年龄大的劳动力又渐渐退出，这正是“招工难”愈发突出的关键缘由。固原市农业农村局副局长杨自远如此说道。

“分层就业”趋势明显

调研西海固情况时，记者有着这样的发现，那就是劳动力就业选择朝着更趋多元化的方向发展，其中在转移就业上展现出显著层次性特点：年龄范围处于16岁至30岁跨度区间内的年轻人，对于外出打工表现出强烈的热衷之感；年龄处于30岁至45岁这个阶段的劳动力，呈现出明显的“回流”态势；而对于年龄在45岁以上的劳动力来讲，主要是以在就近地区务工作为主要方式。

跟父辈不一样，如今外出打工的年轻人里，有不少是拥有高中学历的，甚至还有高职、大专学历，他们外出务工，“求发展”的意愿比“求生存”更强，流水线岗位对他们的吸引力显著降低，而能学到本领、相对比较自由、福利比较好等，是他们挑选工作的关键缘由，。

因年龄慢慢变大，对于“稳定”的诉求有所提升，在若干农民工积攒起一定资本以及经验之后，便做出了回乡的选择。隆德县杨河乡串河村村名赵军，其年龄为24岁，已经在外务工长达5年之久，每年都是在春夏之际启程外出，到了冬天再返回家乡。“我的孩子年龄是3岁，每次外出的时候，我都会对家人充满思念之情。我们所在的村子是养牛专业村，我计划再多积攒一些钱财之后，就返回家乡去养牛。”。

四十岁五岁往上的劳动力，因体能逐渐下降，且承接新事物的能力比较弱等缘故，变成了劳务输出方面的难点所在，然而农业产业化却给予了他们数量较为可观的在附近就业的机会。

近年来，葡萄、枸杞、黄花菜等产业需要大量用工，红寺堡区劳务经纪人马文仁说，农忙时他一天组织五六百人务工，平常情况下，干一天活报酬是80元至100元，而在农忙时，报酬则为120元至150元。

“缺乏组织性，务工者就很难干长久”

对于不少处于西部且贫困的地区来讲，转移就业这件事对于脱贫攻坚有着重大的意义，应当顺着劳动力发生转移的那些新的动向，依据不同的时间以及形势来采取相应的措施，以此推动群众能够实现精准的转移就业。

增强组织化的水平，能够促使供给和需求的双方实现更为良好地衔接。福建省德化县人社局局长黄全忠觉得来宁夏带领着招工，当下西海固这类贫困地区的劳动力依然是以自行务工作为主要方式，这不但对劳务供给和需求双方间的信息联络不利，也对务工者的日常管理以及权益保障等方面不利。黄全忠讲有着组织性的缺失，务工者就会很难持续工作很长时间 ，应当进一步去扶持劳务组织、劳务经纪人这般的群体，并且完善行业的制度以及规范，推动行业健康地发展 。

使人才回流跟产业发展形成良性互动，隆德县国隆中药材科技有限公司总经理杨玲提议，隆德县鑫农家庭农场负责人黄博也提议，将外出打工者所积累的资金以及经验充分利用起来，促使其投身本地区产业发展进程里，与此同时，当下农业企业发展之时缺少管理人才以及互联网人才，要借助优惠政策引领部分专科、高职学生返回故乡就业 。

推动劳动力去适配现代企业用工需求，需提素质、转观念，就此基层干部以及企业负责人有所表示。当前企业用工过程里，有的务工者存在素质和产业工人标准相距甚远的状况，具体表现为：一些人对定时定点上班不习惯，一些人会随意旷班，部分工人因初期不适应而去来匆匆。建议依托职业技能培训、宣传等办法，在提升务工者劳动技能之际促使他们转变观念，并且多方共同努力帮助刚进入工厂的人度过时长为3至6个月的“不习惯期”，进而实现向长期工转换 。

半月谈记者 曹健 靳赫 曹江涛