城市危险房屋管理规定：保障房屋安全，维护居住使用权益

城市危险房屋管理规定

1989年11月21日，中华人民共和国建设部令第4号发布，之后，根据2004年7月20日中华人民共和国建设部令第129号《建设部关于修改的决定》修正。

第一章　总 则

规定第一条，是为了对城市危险房屋管理予以加强，从而保障居住以及使用的安全，进而促进房屋能够得到有效利用，所以制定了本规定。

第一条，这条规定适用的范围是城市，这里的城市指的是直辖市、市和建制镇，这是要明确的下同情况。第二条，它适用于城市内各种所有制的房屋。

本规定当中所讲的危险房屋，是指那种结构已经严重损坏的房屋，或者是承重构件已然属于危险构件的房屋，它随时都有丧失结构稳定以及承载能力的可能性，根本没办法保证居住以及使用安全的房屋。

第三条　房屋所有人、使用人，均应遵守本规定。

第四条　房屋所有人和使用人，应当爱护和正确使用房屋。

第五条　建设部负责全国的城市危险房屋管理工作。

处在县级以上的、属于地方范畴的人民政府，其中的房地产行政主管部门，承担着负责的职责，负责的是本辖区之内的、关于城市危险房屋的管理工作工作。

第二章　鉴 定

第六条，市人民政府房地产行政主管部门，应当设立房屋安全鉴定机构，此机构以下简称鉴定机构，其负责房屋的安全鉴定，并且要统一启用“房屋安全鉴定专用章”。县人民政府房地产行政主管部门，应当设立房屋安全鉴定机构，此机构以下简称鉴定机构，其负责房屋的安全鉴定，并且要统一启用“房屋安全鉴定专用章”。

第七条，房屋的所有人，或者使用人，向着当地的鉴定机构，去提供鉴定申请之际，必定要持有，能够证明其具备相关民事权利的合法证件。

鉴定机构接到鉴定申请后，应及时进行鉴定。

第八条　鉴定机构进行房屋安全鉴定应按下列程序进行：

（一）受理申请；

（二）初始调查，摸清房屋的历史和现状；

（三）现场查勘、测试、记录各种损坏数据和状况；

（四）检测验算，整理技术资料；

（五）全面分析，论证定性，作出综合判断，提出处理建议；

（六）签发鉴定文书。

第九条　对被鉴定为危险房屋的，一般可分为以下四类进行处理：

观察使用，适用于采取了适当安全技术措施之后，还能够在短期内使用，不过依旧需要持续观察的房屋。

（二）进行处理并加以使用，此情形适用于那种在采取了恰当技术措施之后，能够将危险予以解除的房屋。

三，停止使用，此适用于那种房屋，即已不存在修缮价值，当下暂时不方便去拆除，并且又不会危及相邻建筑，也不会影响他人安全的房屋。

是整体拆除这种情况，它适用于那种整幢房屋处于危险状态，并且没有修缮价值，还需要马上进行拆除的房屋。

第十条 ，开展安全鉴定 ，一定要有两名以及以上的鉴定人员参与其中。针对特殊且复杂的鉴定项目 ，鉴定机构能够额外聘任专业人员 ，或者邀请有关部门派遣人员前来参与鉴定。

第十一条，房屋安全鉴定需使用统一术语，要填写鉴定文书，还得提出处理意见。

按照鉴定结果，如果房屋被判定属于那种危险房屋的范畴，那么负责鉴定的机构，就一定得立刻发出危险房屋通知书；要是鉴定结果显示房屋属于非危险房屋的类别，那就应当在鉴定文书上面明确标注出在正常使用的条件之下的那个有效时限，而且这个有效时限一般情况下是不会超过一年的。

第十二条，房屋经过安全鉴定之后，鉴定机构进而能够收取鉴定费。鉴定费的收取标准呢，能够依据当地的情况，由鉴定机构予以提出，再经过市、县人民政府房地产行政主管部门会同物价部门批准之后执行。

具备房屋所有人身份的人以及房屋使用人，均能够提出鉴定申请，经过鉴定之后，若判定为危险房屋，那么鉴定费用由房屋所有人担负；若鉴定结果为非危险房屋，鉴定费用则由提出申请的人来承担。

第十三条，受理那些涉及危险房屋纠纷案件的仲裁或者审判机关，能够指定纠纷案件当中的当事人去申请房屋安全鉴定，在必要的情况之下，也可以直接地提出房屋安全鉴定的要求。

第十四条，鉴定危险房屋，执行部颁《危险房屋鉴定标准》（CJ13—86），对于工业建筑、公共建筑、高层建筑以及文物保护建筑等的鉴定，另外还应参照有关专业技术标准、规范以及规程来进行。

第三章　治 理

第十五条，房屋的所有人，应当定期针对其房屋展开安全方面的检查。在暴风季节以及雨雪季节的时候，房屋所有人，需要做好排险解危的各项准备工作。市、县人民政府的房地产行政主管部门，要加强监督检查工作，并且在当地政府的统一领导之下，做好抢险救灾的工作。

第十六条　存在危险房屋的房屋所有人，若其能够对该危险房屋进行解危操作，那么就需要及时地去实施解危行为；要是在解危这件事情上暂时遭遇了困难，那么应采取相应的安全措施。

第十七条，房屋所有人对于经鉴定的危险房屋，必须依照鉴定机构给出的处理建议，及时进行加固或者修缮治理。要是房屋所有人坚决不按照处理建议去修缮治理，又或者使用人存在阻碍行为的话，房地产行政主管部门就拥有权利指定有关部门代为修理，或者采取其他强制措施。所发生的费用被要求由责任人来承担。

第十八条，房屋所有人在面临抢险解危状况，需要去办理各项手续之际，各个有关部门应当予以支持，要及时去办理，以此来避免因为延误时间从而发生事故。

第十九条，治理私有危险房屋时，若房屋所有人确实存在经济困难，且没有能力进行治理，那么其所在单位能够给予借贷；要是房屋属于出租房屋，那么可以和承租人一起合资治理，在这种情况下，承租人所付出的修缮费用能够折抵租金，或者由出租人进行分期偿还。

当房屋经由鉴定机构鉴定，被判定为危险房屋，且处于需要拆除并重新建造的情形时，相关的各个部门应当根据具体情况，斟酌考量后给予相应的政策优惠。

第二条的第十一款，不同产权相互毗连的存在危险状况的房屋的各个拥有人，应该依照国家对于并非单一产权毗连房屋的相关规定，一同履行管理整治的责任。如果拒绝担当责任的，由房屋所处位置的房地产行政主管部门进行调解处理；当事人对此不服气的，可以向当地的人民法院提起诉讼。