幼儿园如何应对“生源荒”？

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尽管2023年的秋季招募季节尚未到来，但为学生的战斗已经开始。

Xie Qing（化名）非常着急。在几个月内，两个高级班级的近50名儿童将毕业，但在2023年春季，只招募了少于20名新生。 “更不用说（秋季）是否可以招募更多，并且已经得到了维持。这非常困难。” Xie Qing是武汉的私人幼儿园（以下称为“ Y幼儿园”）的负责人。她觉得学生来源的危机正在临近。

实际上，自2021年以来，Y幼儿园的学生人数已大大下降。 Xie Qing预计2023年跌倒的入学率可能会更糟。 “我们总共有大约210度。如果今年9月在幼儿园有120个孩子，那将是非常理想的。”

教育部最近发布的数据显示，该国幼儿园的学龄前儿童的人数为462.55亿，比上一年减少了17.766亿，这是连续第二年下降的第二年。相应地，全国有289,200个幼儿园，比上一年减少了约5,600。自2008年以来，幼儿园的数量首次显示了负增长。

在过去的几年中，许多家庭遭受进入公园的麻烦。但是，随着新生儿人数的减少，曾经“难以找到花园”的人已经变得“很难找到孩子”，像Xie Qing这样的从业者必须考虑未来。为了优化学龄前教育资源的分配，各个地方还引入了“综合育儿”的支持政策，并且运行育儿班已成为幼儿园探索的方向。

目前，尽管2023年的秋季招聘季节尚未到来，但为学生的战斗已经开始。

学生的秘密之战

Xie Qing在学龄前教育领域工作了16年。在此期间，他担任了普遍的私人幼儿园的负责人，并见证了“很难找到花园”的场景。但是现在，“入学短缺”的迹象正在逐渐出现。她意识到，周围的许多幼儿园正在提前抢走学生，尤其是在2023年。

至少在Xie Qing的印象中，至少五年前，无需提前招募学生。她回忆说：“当时，我们仅宣布了5月份的秋季入学信息，到7月，我们可以确定申请人人数的80％。放学前一个星期，我们基本上可以完全或接近满足。”但是，在2023年，2019年，许多幼儿园推动了秋季招聘时间表，“一些幼儿园已经在三月份开始。”

与具有更大灵活性的私人幼儿园不同，公共幼儿园总是严格招募学生。通常，它们需要3-6岁，并且仅进行秋季招募。在过去的一两年中，一些公共幼儿园也开始在春季接受转学学生。学龄前教育圈子中的人们可能在2023年2月在网上注意到了热门搜索：“（在汉）中，中央企业幼儿园招募了20多年来的第一次招募学生” - 不再严格规定父母必须是其单位的雇员，这种气氛也加剧了。其他幼儿园的张力。

Xie Qing花了很多努力为学生竞争。她使用简短的视频平台来推广和促进，并协助促销和花园活动。有趣的是，今年春天招募的新生中有60％来自幼儿园学生的父母的建议。

Xie Qing当前基于的Y幼儿园主要具有“小型班级”，每个班级都受到约20人的控制，而幼儿园中的儿童人数接近140。比春季招募更困难。考虑到仍有大约三分之一的幼儿园儿童即将毕业，而随着生育率的下降，学龄的孩子的年龄较少，她期望进入和离开学龄的孩子人数不会能够今年保持出生。平衡。

实际上，在2016年，中国开始实施“各个方面的两个孩子政策”时，新生儿的数量反弹了，但是很快，出生积累效应就完全释放了。统计数据显示，在2017年至2021年的五年中，全国出生人口平均下降超过100万，直到2022年人口增长负数为止。

东中国师范大学教育系副教授唐·伊普（Tang Yipeng）于2023年1月发表在《教育经济评论》杂志上，指出，幼儿园儿童规模的转折点已于2021年出现。每年的新人口逐年，据估计，在2035年，5岁的人口可能只有922万。

2021年，当出现幼儿园儿童的转折点时，许多媒体引用了注册服务平台的数据，以招收北京乔亚湾地区的幼儿园，他说截至当年的8月11日，距离当年的8月11日，距秋阳开始秋天学校，该地区仍然有136个幼儿园，拥有盈余学位，一些幼儿园仍然剩下数百个学位。其中，有私人幼儿园，每月费用超过10,000元，而且价格相对较低。

县城也发生了类似现象。小米曾在湖南省莱阳市的一个私人幼儿园工作了将近三年。她记得在她第一次加入公司的那一年，幼儿园有240多个孩子，但剩下的只有210个。这个幼儿园最多可容纳300名儿童，现在由于闲置而丢失了几个教室。

莱阳是县级城市，城市地区最大，是湖南省最大的城市人口。但是，在许多当地父母的眼中，“财务”记者联系了，骑电动自行车大约半小时可以穿过城市，因此当他们选择公园时，考虑因素也很简单，“这很好，这很好离家很近。”

在2018年之前，列阳只有一个公共幼儿园。近年来，地方政府已竭尽全力扩大公共幼儿园。列永市政府网站上发表的一篇文章指出，2020年，莱昂城通过新的翻新和扩张，回收和治理，振兴和重组，增加了9,864个公共幼儿园学位。

同时，与国家趋势一致，莱阳的幼儿园儿童总数也在下降。根据“列阳城市国家经济和社会发展2022年统计公告”，截至2022年底，该市有37,000名幼儿园儿童。 2019年的统计公告显示，该市有46,000名幼儿园儿童。换句话说，三年来减少了8,000多名幼儿园儿童。

小写对这些宏数据一无所知。她只知道，她携带的30多个年幼的孩子中有三分之二是一个孩子，而大多数父母是1990年代出生的年轻人，而他们打算生第二个或第三个孩子。高的。此功能还决定了幼儿园的入学策略：当儿童资源本身变得稀缺时，稳定现有的学生来源至关重要。

以前，小米的幼儿园入学方法相对传统。他主要派教师到社区的入口或广场上，交通繁忙，以设置传单，并使用钓鱼游戏和其他方法吸引儿童和父母，但效果非常小。随着秋季招聘季节的到来，这种幼儿园在当地的费用相对较高，改变了其游戏风格，”现在支付500元的押金。当在秋季学校支付全额付款时，存款可以在学费中被1,000元抵消。”小写介绍说，每学期小课的学费约为5,000元，相当于每月超过1,000元。

据了解，大多数私人幼儿园在莱昂（Leiyang）中，每学期收取3,360元和4,680元之间的费用。由于差距不大，因此很难说学费折扣是否会吸引父母。但是，从小米过去在幼儿园的入学经验来看，熟人的建议是获得学生的重要渠道。

“我的孩子在那里，还不错。下一任父母会来听这个消息。”小曼认为这是该县许多父母的花园选择心态，因此，现在，他们进行了尽可能多的活动，让孩子们在舞台上表演并邀请他们。那些潜在的父母去了公园并尝试了课程。

当然，激烈的入学竞赛背后还有一个未知的一面。来自南部省会首都私人幼儿园的一位老师向“财务”记者透露，幼儿园的特征是乐高质量课程，但在过去三年中从未被完全招募。为了满足父母对子女学业的期望，这也是私下开放的。小学英语课程。

这种高级教育行为被明确禁止，但是上述老师承认：“父母有这种需要，每个人都理解它，但每个人都没有大声说出来。”看来，这是幼儿园“不满”困境的无助运动。 。

平衡需求和供应

从表面上看，某些幼儿园对招聘感到不满意，因为供应超出了需求，但是要真正追踪来源，有必要检查在人口结构变化下的学龄前教育资源的计划和分配。

为了应对可能的“婴儿繁荣”，在“普遍的双孩子政策”之后，各个地方都引发了新的幼儿园建筑峰。根据《金融》记者的评论，从2015年到2021年，全国幼儿园的数量从224,000增加到294,800，年增长率超过10,000。

值得一提的是，在2017年，“实施第三项学龄前教育行动计划的意见”（2017-2020）由教育部和其他部门共同发行，第一个提出了通用公园覆盖范围的指标 - 到2020年，公共幼儿园和通用私人幼儿园的比例在总数中达到约80％。

“普遍和负担得起的幼儿园”的概念首先源自国务院在2010年发表的“关于当前学龄前教育发展”的“几种意见”。这种类型的幼儿园的基本特征是它针对公众和公众和公众费用低。一些行业内部人士将其理解为“给大多数家庭都有机会享受高质量的教育资源并负担得起命令。”

北京Chaoyang区的Panmei幼儿园的招生主任Chang Nuannuan发现“一开始，每个人仍在衡量（是否转换为环球幼儿园）。到2018年左右，许多具有较低费用较低费用的小型私人幼儿园开始开始对于幼儿园，她告诉《金融》的记者，在王区，现在很难找到一个营利性的私人幼儿园，每月3,000元到4,000元。

根据Life Service Platform Wangjing.com于2020年5月的一篇文章，Wangjing Street有18个幼儿园，其中14个是环球幼儿园，每月的育儿和教育费用为600至900元，其余4个是有利可图的。在幼儿园中，三所学校每月育儿和教育费用超过7,000元。

除了抑制费用外，学龄前教育资源还经历了结构性变化。教育部的数据表明，在2021年，幼儿园的一般幼儿园的儿童比例将达到87.8％。您应该知道，在2016年，这一比例仅为67.3％。

这似乎是双赢的情况。但是，随着幼儿园的增加和学生人数的减少，一些幼儿园开始陷入“入学困难”的困境。

为了阻止损失，一些组织者开始转移。最近，“金融”的记者在58.com网站上看到了许多有关转移社区提供通用幼儿园的帖子。当代理商描述亮点时，一个人说：“计划了12个类；当前有5个类”，这表明其利用率不高。

“现在很难做幼儿园。”说这是杨Xi（化名）的人，他也是转会军的成员。她最初在武汉经营四个通用私人幼儿园。

“我们已经转移了其中两个，现在我们只计划保留一个。” 2023年4月的一天，杨十一告诉《财务》记者。令她困惑的是，地方政府仍在大力扩大公共幼儿园的规模，“一些地区在短短一年内就增加了近十个公共幼儿园。”

2021年，教育部和其他九个部门发布的“开发和改善的行动计划”提出了新的目标。到2025年，通用幼儿园的覆盖率将超过85％，公共幼儿园的儿童比例将在公园里。它达到了50％以上。该行动计划还提出了三年学龄前教育的全国性入学率，“将达到90％以上。

从当地的“ 14五年计划”学龄前教育计划来看，天津建议该市在学校前三年的总招生率将超过93％。广东将增加330,000多个公共幼儿园，并建立，翻新和扩展2500个公共幼儿园；河南至少有三分之一的县和地区已部署，以通过民族对普通的认可和学龄前教育的普遍福利。

“在许多地方，教师和儿童之间仍然存在大规模，大型和不合理的比例。诸如公共幼儿园的翻新和扩展之类的措施是地方政府的分阶段反应，以及嵌入了新的人口和教育发展模式中的幼儿园的反应。”南京师范大学学龄前教育政策研究中心主任王·海伊（Wang Haiying）向“金融”的记者解释了。

除了学生资源的总体收缩外，人口区域差异和流动性也会影响幼儿园的入学率。

广东省的东瓜舒林教育小组（以下称为“ shuilin教育”）有九个幼儿园，其中七个是普遍的私人幼儿园，其中大多数位于东瓜城的坦克斯镇。这个地理位置决定了其主要学生的主要来源。局外人的孩子。该集团学龄前教育部总经理您Ying发现，由于流行病造成的经济增长的放缓导致就业市场冷静下来，许多人别无选择，只能返回家园，这也导致了损失一些学生。

“总的来说，我们在幼儿园的小班级中的学生人数是大型班级中的三分之一，这相当于短短两年内的2-3倍收缩。 ，我估计学生的数量至少减少了一半。” ying说，根据她的访问，在附近的几个城镇和街道上也发生了类似的情况。

Wang Haiying强调，应建立一个学龄前的预警系统，以分析资源的未来分配需求，提高资源分配的弹性，并解决人口发展可能带来的资源分配风险。例如，根据不同地区和不同人群的特征，相关的人口分布是通过随机调查和常规人口普查收集的。此外，地方政府还应考虑每个地区的供应能力和位置捐赠，并建立各自的“学龄前教育资源携带能力”警告线。

全美工业和商业联合会的私立教育投资者Ma Xuelei认为，仍然有许多需要普遍资源的幼儿，公共幼儿园和普遍的私人幼儿园只能一起满足。但是，我们需要警惕未来可能会有过多的。 。

马克利（Ma Xuelei）估计，根据教育部最近宣布的2022年国民教育发展的基本状况，幼儿园的学前教育总数为462.275亿，其中414.4万。私人幼儿园有212.78万儿童。从上面的数据中，我们可以看到，在2022年，公共和私人包含学位的数量分别达到250.77亿和1643.328亿。假设该国在2025年的第14五年计划中获得了90％的总入学率和包括学龄前教育的85％的总教育率，那么在2020年至2022年之间出生的3218万人中，对普遍学位的需求数量将为2461万。

换句话说，现有的公立学校不仅可以满足普遍需求的全面覆盖，而且还有390,000个空缺。

“因此，公共幼儿园不应盲目扩大建筑规模。”马Xuelei喊了出去。

在“年轻无责任”下多元化的探索

行业环境的变化强迫幼儿园找到拯救自己的方法。

Y幼儿园位于一个老年护理别墅社区，室内区域为4,000平方米。最多，它开设了15个活动功能室。因为它对招聘不满意，所以它只使用了8个，并且仍然有很多教室。 Xie Qing说，她计划腾出一些空间来组织一个疗养院。

自去年以来，西宁一直在考虑经营疗养院。当时，她与早期的教育培训机构接触，另一方面临生存问题。 “我们投资了帮助，后来我认为这是可行的。现在，高级部门还建议我们考虑参加一个护理课，这相当于小班级。''花园里的花园'”。现在，Y幼儿园组成了一个大约十个人的早期教育团队。获得育儿证书并通过检查后，应该有可能招募2-3岁的儿童。

与附近几个社区的“普及”定位不同，幼儿园的目标客户是具有强大经济实力的人。 Xie Qing认为，这群人更有可能有第二个或第三个孩子，并支持高育儿费用，“因此我们应该有一个市场。”在采访中，许多私人幼儿园表达了他们经营疗养院的想法，这是处理空缺学位和生存压力的共同选择。

政策也正在满足社会育儿需求。早在2019年5月，国务院就发出了“指导意见有关在三年中促进针对婴儿和儿童的护理服务的开发”指出，“鼓励有条件的幼儿园并支持开放护理课程，并招募年龄的儿童2至3岁。”

但是，从过去几年的实施来看，主要问题仍然是学生的不稳定。小米的幼儿园之前曾在两年的疗养院持有，并且有十几个儿童为疗养院注册，上学时间与幼儿园的学校时间同步。 “照顾疗养院非常困难，您必须更换尿布并制作奶粉。”小姐叹了口气。但是，即使老师投入了更多的精力，他们仍然无法阻止去年9月关闭护理阶级的命运。原因很简单 - 招募了少于十个孩子，无法满足班级开幕要求。

育儿服务机构Forybird的联合创始人兼副总裁Xin Jing对此有深刻的了解。她告诉《财务》记者：“过去，当孩子3岁时，父母主动将他送往幼儿园。当时，有很多孩子，而幼儿园的招生只需要好接待处，但育儿是不同的，在早期，我们需要不断地探索市场，以促进早期教育的重要性。逐渐实现转型。”

即使现在已经形成了一定的区域影响力，但许多早鸟的客户仍然需要长时间“维护”。 Xin Jing说：“从第一次接触到最终付款，大约需要1-3个月。”

还应注意的是，2-3岁儿童和3-6岁儿童的生长特征存在差异。如果幼儿园向下扩展服务，则可能需要更多的更改。 Xin Jing指出，这里的“向下扩展”不仅涉及班级的转型和增加护理设施，还包括课程研发，教师培训和其他方面。

自早期鸟建立以来的六年中，Xin Jing观察到父母的需求也发生了变化：一开始，他们更加关注幼儿园的硬件设施，希望他们的孩子能平稳地从家庭过渡到集体，但是现在，他们更加注意柔和的气氛，例如教师和学生之间的互动，并希望孩子们能够获得更多的专业护理和教育，以解放自己和老年人。

但是，目前，支持位置的供应仍然存在很大的差距。一项调查显示，中国的婴儿和幼儿中有30％以上有强大的育儿需求，但是当前育儿机构的入学率仅为6％，而经合组织国家的平均入学率约为33％。

国家“ 14五年计划”大纲包括“信任数”作为经济和社会发展的主要指标之一。根据该计划，到2025年，3岁以下的婴儿和幼儿人数将达到每千人4.5人。国家卫生委员会先前披露的数据表明，截至2021年底，中国的婴儿和幼儿的数量有2.03位婴儿和幼儿在中国3岁以下。

面对人口结构的变化，一种解决方案是完全利用幼儿园的现有程度潜力。在上述论文中，2021年全国将有128,000个公共幼儿园。假设持有护理课程的公共幼儿园比例从2021年到2035年增加5％，大约25％的盈余私立学校将被转变为护理人员每年的房屋。根据相关的预测结果，幼儿园有能力增加2025年的0,000位数字。

一个很好的信号是，北京市政府于2023年3月27日发布了“托儿服务系统建设的三年行动计划（2023-2025）”（以下简称这称为“计划”）通过幼儿园建立托儿所的建立，有不少于30,000个新的环球护理地点，用于班级和社区幼儿园的转型。不再有用于建立社区托儿所，单位育儿场所和现有营利性托儿机构来转换通用护理机构的一般护理地点。不少于32,000个Huituo地点。

在今年年初，Xin Jing的团队正式接管了一个约300平方米的社区幼儿园。 “对于幼儿园而言，这个区域非常小，但是使用它来运营育儿场所非常适合，因为托儿所的班级规模较小，教师的比例更高。我们基本上每十平方米使用每十平方米。一个孩子在这里装饰它。

在填补社区育儿服务的缺点方面，上述北京计划明确指出，在遵守计划的前提下，鼓励对旧社区的国有闲置房屋和设施进行翻新，以开发育儿服务以适当的方式。这项工作由每个地区领导，市政规划和自然资源委员会以及其他相关部门根据法律提供支持。

在中国，学龄前教育通常与城市公共建设有关。许多地方明确表明，新的社区必须配备通用幼儿园，并鼓励开发人员提供租金降低和其他折扣。但是，由于托儿服务和学龄前教育属于不同的管理系统，因此育儿机构不涵盖该政策。

根据Xin Jing的说法，许多育儿机构采用了商业土地模式，租金将占运营成本的20％-30％。由于运营成本很高，其中一些机构在未能在流行病中生存三年后破产。在扩大商店的过程中，Xin Jing还认为“很难找到合适的场所”，这是育儿行业必须面对的问题。

辛金希望政府能够将国有闲置房屋的翻新项目从上到下推动，与此同时，新的社区还应该为育儿服务留下一定数量的空间。她认为，如果在计划时在这方面倾斜了公共政策，那么将来可以解决立场差距是很自然的。