浙江湖州龙泉街道社区便民小店：小修小补服务背后的系列问题探讨

王 珂 种震宇 尹舒羿

在浙江湖州龙泉街道的社区服务便民小店，工作人员正在为居民们提供钥匙配对服务。这一幕，由新华社记者徐昱用镜头记录了下来。

钥匙遗失，楼下的小店便能迅速配齐；裤子不合身，路口的裁缝店即刻可修改；电器出现故障，街边的维修点便能及时修理……在日常生活中，那些看似平凡的“小修小补”摊位所提供的服务，已成为人们生活的必需品，它们影响着我们的居家便利与幸福感。居民们如何能便捷地享受到这些服务？从业者又能在何处寻找到更适宜的营业场所？如何促进这一行业的有序发展？这些问题引起了我们的关注，于是我们进行了深入的采访。

规范管理，从一张“桌”到一间“铺”

师傅您好，我家里的热水壶出现了故障，能否请您帮忙诊断一下是何原因。”随着午时的临近，海淀区中关村街道科春社区的居民李霞，手提自家那款老旧的热水壶，来到了小杨家电维修店。店内，杨师傅手法娴熟地进行了检查，不久便将热水壶修好了。

杨师傅在科春社区从事电器维修工作已有二十余载。起初，寻觅一个适宜的经营地点颇为不易，初来乍到时，他的摊位面积仅约两三平方米，仅能容纳一张桌子，颇为不便。

日常生活中的小修小补对众多家庭至关重要，此类服务不可或缺。往昔，商家们普遍选择在街头巷尾设摊，或是四处流动经营，尽管这样的做法便于居民生活，但有时却也引发了其他人的不便。

攻克这一挑战，为“小修小补”业务确定恰当的立足点至关重要。中关村街道出台了便民维修点管理规定，为“小修小补”摊贩指定了稳定的经营服务场地。经过一番考察，杨师傅的店铺被纳入了便民服务网络，并获得了固定的经营空间。从简陋的维修桌到明亮宽敞的店铺，众多从事修鞋、配钥匙、修车等工作的师傅们纷纷将摊位迁移至网点。

中关村街道有关负责人表示，他们对沿街的商家进行了整理，确保了经营手续的合规性。此外，还实施了免租或租金优惠的政策，旨在激励从业者提供更优质的服务。

中关村街道对“小修小补”摊位实施差异化扶持政策，通过激活社区内闲置的房屋、自行车棚等资源，为这些摊位提供必要的空间。同时，街道明确了经营规范，要求网点保持整洁有序，并维护周边环境卫生。在此基础上，街道还精心绘制了“小修小补”网点分布图，图中详细标注了32个网点的具体位置、营业时间以及维修人员的联系方式，以便群众能够方便快捷地找到就近的店铺。

《行动计划》由商务部等13个部门于去年7月发布，旨在全面推进城市便民生活圈建设，为期三年，从2023年至2025年。该计划鼓励和支持“小修小补”社区生活服务的规范有序发展，提倡社区工坊集合修鞋、配钥匙等服务，并要求明码标价，确保提供价格合理的维修服务。

居民社区生活中，对“小修小补”这类服务有着迫切需求，如何使这些服务形式更高效地服务于大众，展现城市管理的智慧，成为一大课题。一些地区主动推进“一店多能”或便民综合体的建设，在超市、社区服务中心增设服装裁剪、家电维修、便民理发等服务，实现居民生活需求的全面覆盖。另一些地区则深入挖掘社区内部潜力，促进共建共治共享。

中国人民大学城市规划与管理系副教授于洋指出，让“小修小补”服务重返社区，是对城市治理能力及社区管理智慧的检验。为此，我们需要提高城市治理的精细化程度，打造更为灵活、贴近人性的管理手段，并对行业的发展进行规范和引导。

数字赋能，一键导航，服务触手可及

周末的早晨，居住在江苏南京鼓楼区的居民孙钰依照导航指引，抵达了自家附近的裁缝店。她将一条需进行收腰处理的裤子递给了店主江师傅。她感慨道：“以前寻找裁缝店颇为不易，而现在借助电子便民地图，寻找起来变得异常便捷！”

该电子便民地图系去年由微信与腾讯地图共同推出的“小修小补”引路活动所制作。地图内容丰富，包括修鞋、配钥匙、管道疏通等居民日常生活所需的服务。用户可借助地图迅速找到周边的店铺，点击后可详览店铺的营业时间、联系方式及用户评价，同时支持一键导航功能。目前，电子便民地图已经成功筛选出了涵盖全国200多个城市的超过60万个修补小店的详细位置及服务资讯。

微信及腾讯地图的相关负责人透露，地图平台已设立共建通道，一旦居民发现新增的店铺，便可通过“新增地点”功能将相关信息上传至电子便民地图，共同打造周边生活圈。居民只需在微信中搜索“小修小补”、“修鞋”等关键词，便能迅速找到地图，并直接定位至最近的修补店。

过往，众多不起眼、甚至无招牌的“小修小补”店铺散落在社区中，给寻找带来不便。随着数字化浪潮的推进，此类店铺逐渐被更多居民发现。《行动计划》中建议，普及一刻钟便民生活圈网点动态地图和“小修小补”便民地图，以引导更多服务点被纳入地图，便于居民轻松找到所需服务。

近期，湖南长沙的居民肖先生在天鹅到家平台上预订了油烟机清洁服务，他下单后，很快就有师傅接受了订单。在清洁油烟机的过程中，师傅发现插头存在故障，并协助将其修复，整个过程十分便捷。

借助平台资源，众多互联网家政服务公司于社区开设了服务点，促进了线上线下的有机结合，增强了服务覆盖面，同时，根据社区服务场景的丰富多样性，丰富了服务种类，更好地满足了居民们的个性化服务需求。

天鹅到家相关人士透露，他们计划将互联网技术融入家政行业，打造一个涵盖产品整个生命周期的数字化体系。通过将需求对接等步骤转移到线上平台，此举不仅提升了工作效率，还使得家政服务变得透明且可追踪，从而增强了服务的整体质量。

崔丽丽，上海财经大学电子商务研究所的执行所长，提出应充分利用数字化带来的便利，推动众多传统中小服务商家拓宽便民服务的应用场景，同时，要针对这些新场景，主动开发出相应的即时服务，从而更有效地满足社区居民的服务需求。

留住老手艺，城市更有“烟火气”

位于北京东二环周边的一条小巷中，一家裁缝店前人头攒动，“叶师傅，这条裤子的裤腿似乎过长，能否帮着修改一下？”“我的羽绒服破了，麻烦您帮忙加些绒毛”……

叶志良是该店铺的老板，店铺位于东城区的幸福大街，因此一位视频博主为其命名为“幸福大街裁缝铺”。当这位博主将拍摄的视频发布至社交平台后，吸引了众多居民前来探访。

自幼便跟随祖父学习裁缝技艺，我掌握了制作旗袍、大褂和棉袄的技巧。如今，从事成衣制作的人日渐减少，前来寻求改补的顾客却越来越多。叶师傅一边说着，一边将一条黑色长裤平铺在桌面上，动作熟练地将其对齐、画线、裁剪。接着，他将裤子折叠好，放置在缝纫机上，脚踏踏板，手握裤面，机器发出嗡嗡声，机针在上下穿梭间，留下了一道平整的缝线。经过熨烫，修改的痕迹完全消失不见。叶师傅在北京做裁缝已经有20多年了，和不少客户成了朋友。

根据不同地区的实际情况，采取创新的策略，努力保留那些从事“小修小补”传统技艺的工匠，这样可以使城市充满浓郁的生活气息。

位于陕西省西安市新城区西一路街道的兴盛社区内，一位名叫吴志业的修表师傅正小心翼翼地拆解着手表的外壳，对内部的零件进行细致观察。“这项修表工作对耐心要求极高，若是缺乏耐心，是无法胜任的。”在他店铺的门外，一块标有“尚德街坊”字样的老手艺人门牌格外引人注目。

西一路街道精心培育“一米工坊”服务品牌，对区域内资深手艺人店铺的门牌进行统一设计，以此规范店铺的运营管理，确保手艺人能够安心从事经营活动，同时让居民在消费时更加安心。

“一米工坊”这块招牌看似平凡，却承载着师傅们深深的荣誉感。“有了这块标识，我感到无比自豪，仿佛得到了社会的认可，工作起来也更有动力。”在一家裁缝店前，店主段雪艳面带笑容，指着牌子兴奋地讲述。

专家指出，"小修小补"业态不仅能够进驻综合服务式的邻里中心、社区商业中心等具备多种功能的店铺，而且能够在特定时段、特定路段等管理规定的约束下，灵活进行经营活动，方便周边居民享受便捷的服务。在确保遵守安全生产标准、城市相关管理规范以及不干扰周边居民日常生活的前提下，应合理规划商业服务设施布局，对“小修小补”等业态的经营活动进行规范化管理，进一步提高治理的细致程度，从而使更多居民能够享受到更加便捷和优质的社区生活服务。

《 人民日报 》( 2024年05月15日 19 版)