南昌转作风优环境成效显著：效能提速专项行动领跑，政务服务实现跨省通办

2月25日，南昌召开2021“转作风优环境”活动年动员大会，大会发出号召，目标是打造一流工作作风与营商环境，主要任务是以效能提速、打通“信息孤岛”、政策落地、企业家权益保护、作风建设监督问责这五大专项行动来实施，着力构建企业全生命周期服务体系，努力打造营商环境“南昌样板”。

（资料图）

两个多月来

南昌全市上下迅速行动

梳理出五大专项行动

全年37项工作、336 项任务

截至 4 月 30日

已完成任务 135 项

取得阶段性成效

开启政务服务“跨省通办”

企业开办压缩至0.5个工作日

不动产交易缴税“网上办+掌上办”

……

位列“五大行动”之首的

效能提速专项行动

聚焦政务服务、开办企业、

办理建筑许可、纳税、

获得用水用气和获得电力、

跨境贸易、登记财产、

一键受理8大指标领域

目前已整改落实68项任务

在重点破解“审批慢”

“办事难”“效率低”

三大顽疾上取得实质性进展

（资料图）

一网通办：

“掌上办”成常态政务服务

24小时不打烊

于今年4月1日，市行政审批局展开上线试运行行动，此行动针对市县乡村四级一体化审批服务平台，企业得以线上“一网通办”，群众办事也能线上“一网通办”，并且线下办事“只进一扇门”，现场办理时“最多跑一次”。

平台上线之后，市民黄丹丹表示，办理《教师资格认定审核表》遗失补办时，她仅通过手机进行在线申报，并未填写任何纸质材料，网上审批通过以后，直接由快递邮寄到家，真正做到了“一次不跑” 。

该平台着重关联跟企业群众紧密相关的高频事项创立了，有“秒批”主题不少于20个事项，“一次不跑”主题不少于50个事项，“免证减证”主题不少于100个事项等。市民只要踏入页面，就能一眼看清、径直奔向“主题”，选到想要的“菜”。与此同时，平台对接并升级南昌市电子证照库、办件库、资料库，当下已上线79种电子证照，累计签发100万张电子证照，拓展了“不见面审批”标准化覆盖范围。。

当下，此平台已达成 16 个主系统构建，市民能够借助平台里的南昌市政务服务网、“赣服通”APP、“南昌城市大脑”APP、微信小程序予以查询、申报、办理，全然转变往昔“想办事、找窗口”的状况，致使“掌上办”“就近办”“网上办”变成常态。

此外，借着平台建设这个机会，南昌针对全市依申请的事项，展开颗粒化的梳理工作，实施标准化的管理方式，达成全市同类事项按照相同标准来办理，让更多事项能够在全市范围内通办，甚至可以跨省通办，并且在政务大厅设置了政务服务自助专区，放置政务一体机用以提供服务，达成了政务服务24小时不间断。

一分不花：

企业开办“零成本”

本月底实现全市全覆盖

罗女士属南昌新源科技有限公司人员，她大拇指竖，表示了对南昌高新区新开办企业全流程实现“零成本”“3小时”办结制的赞许赞同，以为开办企业往往要跑几个部门，得花上好几个工作日，没想到在高新区能一站办理，上午提交完材料，两个多小时她就拿到了营业执照、公章以及电子发票，并且没花一分钱，十分方便贴心。

今年，南昌对照国内先进城市，不断深入推进“放管服”改革，积极实行“免费刻章情况、当日及时办理以及能够全程通过网络办理事项”，全市各个政务大厅都设置了企业开办全链条办理性质的专门窗口，达成企业开办“受理在于一个窗口、提交只需一次、后台进行流转、发放通过另外一个窗口”。当下，南昌相关区域比如南昌县、高新区、经开区、红谷滩区、新建区、安义县等地已经完成针对新开办企业免费刻画制造用于企业的起初整套基础性质的公章工作，达成企业开办这件事“成本为零的状态”，预估在五月底达成全市范围的全面覆盖情况。

推进服务精益求精，切实做好“减法”。当下，南昌企业开办一entire流程的办理时间，已从原本的两个工作日，缩短到仅仅0.5个工作日，当中，企业设立登记、公积金缴存登记、社保登记以及银行预约开户的办理时间，由1个工作日压缩成为当场即可办理的事项，印章刻制、申领发票并联合办理的时间，从1个工作日大幅度压缩至2.5小时以内完成，极大程度地提高了企业办事的便利程度、快速程度以及满意程度。

一次不跑：

办税服务“云”升级

税务Ukey免费发放

于南昌市税务局第一税务分局的智慧办税服务厅内，纳税人能够经由人脸无感识别、微信预约自动优先电子换号、纳税人体检报告、前后台远程联办、一键帮助等智能办税服务产品，去感受便民服务“云”升级所带来的新变化。此智慧办税服务厅乃是我省首个达成5G网络全覆盖的办税服务厅，凭借5G网络，设有智能识别、智能导税、自助办税、VRM非接触式云柜台、5G互联网体验、VR体验等六大功能区，能够达成24小时无人值守智能化办税。

提高线上那种“一次都不用跑”的效率，让纳税缴费变得越发便捷。在市场主体把营业执照办理完成之后，仅仅2.5个小时就能够达成发票申领，达成税务Ukey领取。

与此同时，于财产登记范畴借助嵌入“互联网 + 不动产登记”系统，拓宽“赣税通”缴税路径，达成不动产交易缴税“网上办以及掌上办”模式；针对企业之间不动产交易证件完备的情况，缴税完毕后 1 小时之内完成不动产登记，当场发放不动产权证书。

现在，南昌达成了给新办纳税人免费供给税务Ukey，达成了增值税专用发票电子化，微电子交互平台（赣税通）基本达成了在全市税务人员以及将近70%正常开展经营活动的企业纳税人范围内全部覆盖 。

一路护航：

跨境电商出口走新路

查验小包速率提升50倍

近日，南昌首票公路运输跨境电商出口海外仓货物，在赣江新区海关现场验放，办理转关手续后，搭乘海关监管车前往阿拉山口口岸，之后离境运往德国的海外仓，16天便可抵达欧洲。与以往走海运的40天周期相比，货运时间更短，而且运输价格只有空运的30% 。

以前，南昌跨境电商货物单单凭借空运来出口，现在经由公路运输进行出口，不但能够提高出口通关的效率，把企业物流成本给降低，还为我省以及周边地区乃至周边国家和地区的电商货物开通一条全新的物流通道，推动了“一带一路”沿线国家和地区跨境电商贸易的相互连通。

在跨境贸易的推进进程当中，南昌对通关流程以及作业方式做了进一步的优化，南昌国际邮快件中心完成了硬件改造以及系统升级，还向海关部门呈交了申请，电商出口货物由“逐件过机”调整优化成“总包过机”，电商出口小包的查验最高速率有了50倍的提升，从每小时600件提升到30000件。与此同时，江西跨境电商线上综合服务平台推进完善税务辅助监管模块，使得税务部门能够实时把控跨境电商交易数据，达成“无票免税”的在线申报以及备案。

5G基站设施审批流程得以全面简化， “豁免清单”被推行，单个新建基站审批时间由2个月被压缩至一周；气的报装时限从10个工作日被压缩到7个工作日，用气办理环节从4个环节被调整为3个环节；12345热线设立了营商环境专席，企业全生命周期中遇到的各类营商环境诉求被受理，截至目前共受理4万余件……自“转作风 优环境”活动年启动以后，全市上下围绕效能提速专项行动8大指标任务，精准地发力，补短板并强弱项，全力去打造“无事不扰”“有呼必应”城市新名片，塑造“洪城干部”新形象 。