威海市委十五届十二次全会聚焦乡村振兴，推动精致农业与精美乡村建设

——聚焦威海市委十五届十二次全会④

威海市委十五届十二次全会提出，需在乡村振兴方面争取领先。要大力推动精致农业的发展，着力建设精美乡村，积极推进精细治理，构建精致化的城乡融合发展先行区。

在打赢脱贫攻坚战的这个历史性时刻，威海在乡村振兴方面积极争先。这既是威海对照国家和省委的要求，做好脱贫攻坚成效与乡村振兴有效衔接的具体表现，也是威海对照“十四五”时期“新型城镇化”的重点任务，面向广大农村所作出的重要方略。

这片“希望的田野”上，威海的步伐踏实，行动稳健。近年来，威海在高质量完成脱贫攻坚任务的同时，积累了一系列行之有效的振兴经验，比如有样板片区，有乡村规划师，还有信用治理等。如今，乡村振兴已经站在了新的水平线上。

在乡村振兴从点上开始探索到全面推开的这个关键阶段，今年威海再次提出要进一步明确“建设精致化城乡融合发展先行区”这一总的要求，并且实施“11222”工程，从而为争先指明了新的路径。

在争先的道路上，粮食安全这条底线是不能被逾越的。今年，威海借助政策奖补以及技术服务等多种方式，将沉睡的撂荒耕地“唤醒”了。当下，全市 10 亩以上成方连片的撂荒地已基本被消除，撂荒地的复耕复种率达到了 98%以上，粮食的播种面积相较于去年同期增加了 10 万亩。

威海市农业农村局党组书记、局长周华称，要一直将扛牢扛稳粮食安全当作工作的首要任务。会完善奖补政策，持续在农业社会化服务模式以及惠农信贷模式上进行创新。要建立并健全常态监管机制，针对撂荒地复种情况展开持续的排查工作，接受社会的监督，从而进一步把“有地不愿种”“有地没人种”“种地种不好”等问题予以解决。

大力发展精致农业，这是在乡村振兴方面争先的关键之处。与其他项目相比，农业项目存在投资周期长的情况，回报收益也较为缓慢，并且产品的竞争力相对较低。为了弥补这一不足，今年，威海颁布了《关于加快推进精致农业发展的实施意见》，推动乡村产业朝着特色化、集约化、差异化的方向发展，从而形成具有威海独特特色的精致农业发展格局。

根据“农业+科技”的产业振兴思路，宝石山打造了高效生态农业样板片区。该片区建成了全市首个乡村振兴产业研究中心，同时也建成了蔬菜种苗研发基地。目前，这里已经培育出了 10 余个西红柿新品种，这些新品种的售价是普通西红柿的 2 至 3 倍。

中德生态产业服务中心的副主任邹彦超表明，会紧紧抓住“精致”这一农业生产的关键所在。凭借现有的乡村振兴产业研究中心，着重进行生物育种、育苗生产以及高附加值农产品开发等农业产业化项目的研究工作。构建现代农业示范推广的平台，推动周边其他村镇和片区加快农业向新的发展模式转变。

乡村振兴需走融合发展之路，借助城市的资源要素以及产业的辐射等，以此来推动农村的发展，并且要引导资源优先向农村投入以及聚集。

也为沿线群众带来了旅游人气。威海市文旅局党组书记、局长隋建波表示，会进一步进行拓展，努力让更多的要素流向农业农村。要实现样板片区、农业基地、美丽乡村等这些高品质的乡村资源，从单纯的“串联”状态转变为“一体发展”的状态。并且要切实把“旅游路”打造成乡村振兴的“致富路”。

在乡村振兴方面要争得先机，这体现在建设精美乡村上。众多案例表明，改善生态环境能够促进生产力的发展。从建设精美乡村开始，全力打好农村人居环境整治这场关键战役，持续不断地建设和维护好农村环境，将会有力地推动乡村实现全面升级。

按照“应改尽改”的要求，目前，界石镇的全域已经完成了厕所改造。文登区界石镇的党委委员、副镇长于龙飞表示，在面对“精美乡村”的要求时，全镇会在提高农村改厕管护服务水平的基础之上，在全镇的 20 个美丽乡村中各自新建一处公厕，以此来进一步提升美丽乡村以及清洁村庄的覆盖率，将“厕所革命”持续推进到底。

威海在推进精美乡村建设方面各项工作处于领先地位。荣成市被选入全省首批农村生活垃圾分类工作试点城市，并且《威海市生活垃圾分类管理办法》在 7 月 1 日开始实施。威海在完善农村生活垃圾分类处置方面一直走在全省的前面。

威海市住建局的相关负责人称，会持续把城乡环卫一体化工作推进下去，去探寻适合威海农村特性的垃圾就地分类以及资源化利用的办法，推出更多简单明了、容易接受且便于推广的案例经验，加大宣传引导的力度，促使村民经历从认知到接受，接着到养成习惯的过程，让生活垃圾分类处置变成全市村民的一种自觉行为。

美丽乡村要有形，同时也要有“魂”。推进精细治理，创新社会治理的理念以及方式，这对于提升威海乡村的治理体系和治理能力水平有着重要意义，对实现新型城镇化和治理现代化的重点任务也具有重要意义。

基层党组织是实施乡村振兴战略的“最后一公里”，它的强弱会对乡村振兴的步伐和质量产生决定作用。以往存在“党组织说东村民向西”的情况，而如今变成了“党组织发话一呼百应”。崮山镇沙龙王村一直以提升村党支部组织力为重点，使得全村风气得到了极大的改善。

我们会积极展现党员的先锋模范作用，持续借助党员大会以及组织生活会等形式，把村内党员的积极性调动起来，引领村民一同走向致富之路。沙龙王村党支部书记、村委会主任梁新建表示，将持续通过“一联二亮三评”等一系列举措，筑牢乡村振兴的战斗堡垒，推动村党支部实现全面进步且全面过硬。

做好乡村治理，最终目的是服务群众的获得感。通过以信用治理作为抓手，不断完善村民自治管理机制，在我市广大农村地区，基层党组织在推进共建共治共享的治理格局过程中，使得村民的获得感得以不断提升。

以前没人愿意做这件事，现在却都争着去做！自信用建设开始后，荣成王连街道东岛刘家村成立了 13 支志愿服务队，这些队伍共有 200 多人。村内有 1000 多人次享受到了免费的“服务”。同时，村集体通过信用治理节省了不少成本。

东岛刘家村的党支部书记刘俊军同时也是村委会主任，他表示要将信用建设与村集体经济相结合。通过持续创新志愿活动的内容和形式，引导志愿者加入党支部领办的村集体合作社。这样就能实现从单纯的“治理”向“治理+经济”的全面转变，进而推动全村经济稳步向前发展。（Hi威海客户端记者 匙亮 宫子媛/文 资料图）