福州福尚名居小区架空层违建出租事件引发业主安全隐患担忧

N海都全媒体见习记者 王凯诺 张声琳 文/图

几年前，业委会在业主们毫不知情的状态下，把小区的架空层出租给了美容院和便利店。在这个过程中，便利店店主把架空层的一堵墙给敲开并进行了扩建。今年 3 月 18 日，这家美容院在凌晨的时候突然发生了火灾，幸运的是被及时扑灭了。3 月 19 日，福州市民林小姐（化名）向海都报提供线索，称一系列事件发生在福尚名居小区。小区业主们对架空层存在违建且有安全隐患表示担忧。此外，业主们还质疑出租架空层的流程不合规，并且业委会自始至终都没有召开业主大会进行表决。

业主：

架空层被出租

开美容院和便利店

福尚名居小区位于福州鼓楼区福三路附近，2009年交房。

3 月 19 日上午，记者抵达该小区。在 3a 号楼楼下，记者瞧见美容院门口呈现出一片焦黑的景象，有工人正在对现场进行清理。附近的一位大姐向记者进行了介绍，她说起火的位置是美容院的院子，平常在这个院子里会摆放一些木质的桌椅以及杂物。

起火的美容院院子

报料人林小姐觉得，这次火灾和物业的管理不到位有关。“美容院的院子实际上是违章搭建的，然而平时却无人管理。18 日凌晨 4 点多的时候，院内突然燃起了火，幸运的是业主及时发现并将火扑灭了。”林小姐心有余悸地讲道，“物业对于违建为何不管不顾？小区保安为何没能在第一时间察觉到火情？要是没有业主及时发现，那后果简直难以想象。”

架空层出租给便利店

在 3b 号楼所在的该小区，记者见到了那家便利店。从外观上瞧，便利店没什么异常。然而走进店内一看，能发现一面墙壁上开了一个门，此门连通着一处封闭的空间。并且，这处空间已被改造成了快递驿站，里面摆满了快递架。

林小姐告知记者，架空层出租已有一段时间了。我们小区属于安置房，许多业主都是之前的邻里乡亲，选出来的业委会主任并非专业人士，然而不能因为非专业就可以不遵循流程。林小姐强调，在出租架空层这件事上，业委会从开始到结束都没有召开业主大会进行表决，便利店拆墙也没有找鉴定机构进行鉴定并予以公示。业委会怎么能跳过业主私自决定呢？”

物业：

已联系城管

全面排查小区违建

记者带着林小姐的疑问来到该小区物业服务中心。物业黄主任告知记者，火灾这件事确实是物业在管理方面存在问题。他们日常安排有保安进行巡逻，然而此次火灾发生在凌晨，且处于监控盲区，保安在巡逻间隔期间没能及时察觉到火情。事后，他们立刻对巡逻制度进行了改进，并且加装了摄像头，以减少小区的监控死角。”至于起火的原因目前暂时不清楚，要等消防部门的调查。

违建方面，我们已联系城管部门。对全小区进行违章搭建排查，该拆除的就拆除，该清退的就清退。同时，会对小区内所有架空层进行全面排查，要是存在安全隐患，就逐一进行登记并限定时间整改，以此来确保架空层的安全与整洁。黄主任表示。

便利店拆墙一事，业委会郑主任称，便利店并非私自拆墙，而是在业委会同意后才进行拆除的。小区有八百多户，大部分快递都送至便利店存放，然而便利店空间太小，根本无法容纳所有快递，所以常常堆放在便利店门口，不少业主反映快递很容易丢失。便利店老板找到我和物业进行商量，最终我们决定将便利店隔壁的空腔隔墙打通，租给便利店用于放置快递。”

记者联系了鼓楼区住建局的工作人员，让他们到现场进行查看。经过初步的研判之后，工作人员告诉记者，那堵墙不是承重墙。这栋楼属于框架结构，起到承重作用的是两边的立柱，而架空层里面的隔墙拆除后不会影响到安全。

早些年我们看到小区架空层处于闲置状态，觉得空着也是浪费，于是就将其中一部分出租出去了，我们的想法是通过出租获得一些租金，然后用这些租金来改善小区的居住环境。并且，每个月的收益我们都向大家进行了公开。郑主任向记者说道：“小区修建的时间比较早，住户大多是安置户，老人占比较大，业委会在流程意识方面确实存在不足，很多事情没有及时通知到所有的业主，对于这一点我们向大家表示歉意。”会吸取教训，后续我们将加强与业主的沟通交流。”

说法

架空层改造出租

需业主表决并审批公示

福建律师海都公益团福建共与和律师事务所陈建明律师表示，小区架空层能否改作其他用途呢？根据《民法典》的规定，改建、重建建筑物及其附属设施时，应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意；改变共有部分的用途时，也应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意；利用共有部分从事经营活动时，同样应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。架空层的改造需要告知全体业主并进行表决，表决通过后才可进行改造。架空层的出租也需要告知全体业主并进行表决，表决通过后方可出租，并且在出租过程中不得改变其原有使用用途。

陈建明指出，若改造架空层会影响房屋安全，依据《民法典》相关规定，需进行审批且公示审批结果。业主若对业委会决策及公共收益使用有异议，可要求业委会公示。若业委会拒绝公示，可收集证据并寻求有关部门帮助。