天津河西区举办才聚河西筑梦未来新闻发布会，全面介绍科教兴市人才强市行动

7 月 7 日，天津市政府新闻办举办了“才聚河西筑梦未来”新闻发布会。今日，我们邀请到了河西区委副书记梁春早，河西区人社局党组书记、局长李宗兰，河西区教育局党委书记、局长杨琳，河西区科技局党组书记、局长龚科家，以及河西区委组织部副部长、区委人才办主任赵剑锋。他们将为大家介绍河西区全面落实“科教兴市人才强市”行动的相关情况，并回答记者朋友所关注的问题。

主持人：天津市委宣传部对外新闻处 吴浩铭

媒体朋友们：

大家上午好，欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。他们将为大家介绍河西区全面落实“科教兴市人才强市”行动的有关情况，并回答记者朋友所关心的问题。

首先，请梁春早女士作主题发布。

梁春早：

各位媒体朋友：

大家上午好！很高兴能够在这里与大家相见。今天我们举行河西区人才服务政策新闻发布会，向大家阐述河西区即将颁布的人才政策的由来、理念以及主要的内容，并且就大家所关注的问题展开交流。首先，我代表河西区委、区政府，向长久以来一直关心、支持河西工作的朋友们表达由衷的谢意。

党的二十大明确指出，功绩凭借人才得以成就，事业依靠人才得以拓展。年初，市委和市政府安排部署并实施了“十项行动”，其中将科教兴市和人才强市作为行动之一大力推进，为全市的高质量发展持续塑造新的动能和新的优势。河西区委对人才工作高度重视，并且迅速采取行动，将人才工作深深融入全区的经济社会发展之中，精心谋划布局，努力加压奋进，为“建设经济强区、打造品质之城”注入了强大的动力。6 月 6 日首届“河西人才节”启动后，以专属节日的形式来致敬和礼遇人才。先后举办了信创及数字产业领域的发展论坛、工程设计领域的发展论坛，建设了人才林，推出了人才专线游，开展了高校专场招聘活动和人才联谊交友活动，成立了人才创新创业金融服务联盟等，打出了一系列引才聚才的举措。今天，“河西区人才服务政策 16 条”即将发布，这将是“河西人才节”的又一重磅举措。我们会以支持的“真招实策”、激励的“真金白银”、服务的“真情实意”，展现河西区的爱才之心和安才之举，持续将“河西人才”品牌效应放大，让河西区真正成为人才汇聚之地和价值实现之地。

百舸争流，奋楫者先。“河西区人才服务政策 16 条”在《天津市“海河英才”引进计划和培养计划》等市级政策文件的指导下，从三个方面展开研究落实工作。其一，对于市级文件规定的，需由市区两级按比例予以支持或匹配资金的专家人才，我们严格依照标准，明确并落实匹配资金的要求；其二，结合河西区“五大五小”产业的发展需求，我们研究并制定了一系列创新政策，同时拿出了诚意满满的资金支持，以实际行动汇聚智慧、聚集人才；其三，我们对我区近年来陆续出台的一系列现行政策进行了梳理和整合。我们在此基础上形成了一个政策服务保障体系，这个体系聚焦于人才引进、人才培养和人才服务，是“8+4+4”三维的，具体而言：

关于人才引进，“常格不破，人才难得”。我们从多个维度着手，一是人才集聚程度，二是科技创新能力，三是管理制度建设等。我们聚焦具有创新能力的人才，聚焦视野开阔的人才，聚焦经验丰富的人才，聚焦成长潜力的人才，将这些人才作为重点引进对象。这些重点引进对象主要包括八大工程。

一是顶尖人才引领工程。此工程面向国家重大战略需求以及世界科技前沿。按照“一事一议”的原则来制定支持方案。在市财政给予奖励资助的基础之上，河西区还会给予最高 500 万元的科研经费资助。

一是支持符合河西区产业发展方向的用人单位；二是引进在原始创新或自主创新方面取得重大成果的领军人才；三是对于特别优秀的领军人才，给予最高 60 万元的生活奖励资助。

一是引进培养一批具有战略科学家潜质的高层次复合型人才；二是打造一流科技领军人才和创新团队；三是壮大河西区科技领军人才队伍；对于天津市杰出人才培养计划入选者，给予 50 万元工作经费资助。

一是海外优才港湾工程，此工程旨在鼓励那些在国外知名院校、科研机构以及跨国公司等地方掌握着核心技术或工艺的高层次人才前往河西进行创新创业活动，并且会给予他们最高 50 万元的生活补助。

四是后备人才聚力工程，该工程的目的是支持我区重点企业全面延揽博士、博士后等优秀青年人才，每人可获得 10 万元的奖励资助。

六是企业管理人才菁英工程。此工程会综合考量企业对经济发展的带动作用。对于作出突出贡献的人才，在市财政资助的基础上，河西区会再给予每人每年最高 35 万元的奖励。

一是教育事业人才护航工程。为传承河西教育底蕴和“首善教育”品牌，需充分发挥资源优势。将面向全国公开选聘全国优秀教师、特级教师、省级学科带头人等人才。要加大教育事业人才引进力度，给予每人最高 10 万元生活补助。同时提供落户办理、配偶随迁、子女入学以及过渡性居住用房等服务。

八是青年人才汇聚工程。此工程主要面向广大高校毕业生，专门开设校园招聘专场，以使校园人才能够“直通”岗位；为毕业生办理落户手续，实现“一站式”服务，打造专门的毕业生青年公寓；建立实训基地，提升高校毕业生的就业技能，让河西成为高校毕业生成就梦想的广阔之地。

关于人才培养方面，“良禽择木而栖，贤才择业而为”。我们针对河西区已初步构建起的“友谊路金融街”“设计之都先行区”“河西区数字经济主题园”等这些产业发展的增长极以及人才聚集的新高地进行发力。这主要包含了以下四大工程。

一是金融人才赋能工程。金融业在河西经济中具有重要地位，是“基本盘”和“压舱石”。全区的金融机构总数达到 1100 余家。地区总部级以上的内资银行数量占全市的 60%以上。存贷款余额超过万亿元，占全市的 25%。金融业的增加值占全市近两成。我们推出该工程，目的是加大对金融人才的支持力度。每年会对认定的金融高管人才给予奖励，奖励金额最高为 30 万元；每年会对认定的金融领军人才给予奖励，奖励金额最高为 30 万元；每年会对认定的金融高端人才给予奖励，奖励金额最高为 30 万元。

二是设计制造业人才培优工程。河西的设计产业基础越来越深厚。2017 年，我区率先推动中交一航局、中水北方等 13 家大型设计企业。这些企业在陈塘科技商务区创建了“北方设计联盟”。“北方设计联盟”为“天鲲号”“港珠澳大桥”等多项重点项目提供了设计和建设支撑。目前，全区有超过 800 家设计企业汇聚于此。联盟成员单位达到了 298 家。全区设计产业的产值在五年时间里实现了翻番。基于此，我们推出了该工程，其目的是重点对“北方设计联盟”的成员单位发展进行支持，能够给予最高 30 万元的奖励，以此来挖掘和培养更多优秀的设计人才。

三是数字经济人才提升工程。河西区的数字产业呈现出快速发展的态势。目前，在全区范围内聚集了超过 1900 家数字经济企业，年营业收入接近 100 亿元。天津市电子信息与大数据人才创新创业联盟是唯一一个在市内六区落户的人才创新创业联盟，它为河西区数字经济的高质量发展提供了强有力的智力支持。我们推出该工程，目的是重点挑选和培育在大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能、5G 通信、网络安全等新兴技术领域的人才。这些人才获评了数字经济卓越工程师，并且参与了国家级或省部级科研项目。对于这样的创新人才，每人将给予最高 20 万元的科研经费。

一是河西区技能人才培养成果日益凸显。二是“海河工匠”以及享受政府特殊津贴的人员专家都聚集在西岸。三是在历届“海河工匠杯”技能大赛中成绩不断提升。四是有多人入选了第二届全国技能大赛天津集训队。我们推出该项目，目的是持续宣传弘扬“大国工匠”精神。围绕河西区重点产业支撑，加强紧缺人才、卓越工程师、高技能人才等队伍的建设。坚持通过比赛来选择人才，对于重点赛事的获奖者，给予最高 10 万元的奖励。

对于人才服务而言，“千金何足惜，一士固难求”。我们重点展现保姆式、一站式、沉浸式的服务保障。这种服务保障主要包含了以下四项内容。

一是持续强化人才安居保障，不断开拓资源，积极创新载体，大力推进河西人才公寓的建设。

一是健全人才服务链条，涵盖落户等方面；二是做好配偶安置工作；三是关注子女教育事宜；四是提供居家养老服务；通过这些举措，打造出工作有保障、生活有盼头的“软环境”，让人才能获得“此心安处是吾乡”的归属感。

三是打造河西人才节品牌。会持续以专属节日的形式来礼遇人才。会组织开展大师沙龙。会为人才打造专门量身定制的金融服务产品。会组织人才前往产业发展的前沿区域进行调研走访。会组织人才前往国内知名企业进行调研走访。会组织人才前往国内知名企业进行学习深造。以此来营造尊才、敬才、爱才、留才的浓厚氛围。

四是持续提升了服务的有效性。

梧高凤必至，花香蝶自来。河西是开放的，它在呼唤人才；河西是发展的，它渴望着人才；河西是充满活力的，它亟待人才。我们将以更大的气魄、更宽广的视野、更强大的力度，广泛聚集天下的英才。我们要打造一个能够吸引企业投资和人才发展的“强磁场”。我们要用务实的举动为全市的人才引育服务，以一域的作为助力全局的发展。让各路英才切实感受到河西区以礼相待人才的发展生态，为河西的建设、天津的发展注入源源不断的生机与活力。

我就发布这些，谢谢大家！

吴浩铭：

感谢梁春早女士。接下来，请记者朋友进行提问。在提问之前，请告知一下所代表的新闻机构。

新华社：

刚才主发布人在发布词里介绍了诸多人才服务政策，我觉得其中包含很多实用内容。特别是今年河西区举办了首届人才节，并且这还是天津市首个举办人才节活动的区，引起了热烈的反响。能否详细介绍一下具体的服务举措呢？

赵剑锋：

感谢记者朋友的提问。近年来，河西区对人才工作极为重视。深入贯彻市委、市政府的“十项行动”，大力实施人才强区战略。将尊重、支持、服务人才当作“建设经济强区、打造品质之城”的关键之举。我们凭借河西区产业资源聚集、教育资源富集、医疗资源丰富、城区品质卓越以及居家养老工作等优势资源条件。围绕人才落户、子女入学、住房保障等方面，全力提供全方位、全要素的优质服务。以“最好口碑、最优服务”的满满诚意来引才、用才、爱才、留才，促使人才在河西安居乐业，感受到暖心与舒心。

梁春早书记刚才介绍的，我们此次制定了河西区人才服务政策 16 条。此政策以服务为引领，着力在形成全方位人才服务体系上精准发力，打造人才安心工程；着力在形成全要素人才服务体系上精准发力，打造人才省心工程；着力在形成全周期人才服务体系上精准发力，打造人才贴心工程；着力在形成全方面人才服务体系上精准发力，打造人才暖心工程。让栓心与留人同向而行，让城区与人才共同发展。下面，我再简要介绍一下人才服务行动的主要内容。

一是以“安心”作为基础，共同努力建设人才安居保障工程。常言道“安居才能乐业”，我们将目光聚焦在人才重点关注的住房问题上，主动积极地构建起“政府搭台、部门联动、企业助推”的安居合作模式。在前期，我们投入了 5000 万元自行建造人才公寓，以便为符合条件的各类人才提供免费居住的服务。我们对作出突出贡献的高端人才，若他们在河西购买房产，就按购房总价格的 5%给予安家费补助。目前，我们加强了与市场化长租公寓品牌运营商的合作，在首届人才节启动仪式上，已与部分房地产企业达成合作意向，能为河西人才购房提供最优质的房源和最大的优惠，竭力促使人才在河西实现从“过渡”到“留住”的转变。

河西区以“省心”为目标，大力建设人才多元服务工程。河西区一直将人才所关心、在意的身边事当作重要的民心工程，做到像保姆一样、一站式地进行解决，切实让人才在河西拥有归属感、幸福感和获得感。为我区战略性新兴产业的领军企业办理急需型人才的落户手续；每年有计划地组织高层次人才去享受三甲医院的免费体检服务；协调并解决高端人才的配偶安置、子女教育、居家养老以及专属金融贷款理财等一系列服务，从那些“关键的小事”上为人才消除后顾之忧。

以“贴心”作为方向，着力建设人才政策赋能工程。我们聚焦河西区现有的“五大五小”产业布局，通过打通政策服务的“最后一公里”，分批次举办“人才服务直通车”系列活动，以进企业、进楼宇、进园区等多种形式，围绕人力资源、专利产权、银行融资、法务咨询等方面，主动上门为企业和人才送上“政策服务大礼包”。同时，开通了尾号为 5980（寓意我就帮您）的 22115980 河西人才服务热线。将人才政策服务办理纳入河西区“一件事”服务专厅。为人才的咨询事项以及服务诉求提供精准化且全天候的咨询服务。欢迎企业和人才在咨询助企纾困政策的同时，也一同咨询人才政策。

四是以“暖心”为底色，全力建设人才特色品牌工程。我们秉持着“河西就是品牌，人人都是环境”这样的大环境理念。通过“部门协同，政企联动，项目运作”的方式，举办了首届“河西人才节”系列活动。用“十项特色活动”来擦亮人才招牌，持续提升我区人才品牌的竞争力和影响力。这是天津市首个由区举办的人才节活动，受到了中央、市级媒体的聚焦报道以及企业和人才的普遍称赞。每年我们都以这种属于专属节日的形式，向人才表达敬意，将河西人才节打造成一张崭新的名片。

今后，河西区将以最惠的政策、最实的举措、最优的服务，持续优化人才宜业宜居的生态。河西区将不断提升人才高地的吸引力、承载力、服务力和影响力，让人才既有施展才能的地方，又没有后顾之忧，持续打造出能让近处的人喜悦、远处的人前来的人才环境。

中新社：

我们知晓人才围绕产业而转动，产业依靠人才而兴盛。近些年来，河西区初步构建起了“五大五小”的产业体系，在产业的第一线涌现出了一部分高技能人才。那么，下一步将会怎样持续地推动技能人才队伍的建设呢？并且，河西区在做好高校毕业生就业创业工作方面有着哪些行动举措呢？

李宗兰：

党的二十大报告把大国工匠和高技能人才与科学家、科技领军人才一同纳入实施人才强国战略的重要位置，这充分体现了党和国家对大国工匠、高技能人才的高度重视，而这个问题由我来回答。技能人才是人才队伍中规模最大且实践能力最强的一支。河西区一直将加强技能人才队伍建设当作一项战略任务。在首届河西人才节活动里，我们举办了河西区高技能人才风采展示的系列活动，同时也组织开展了 2023 年“天津技能周”活动，从而营造出了关心和尊重高技能人才的良好社会氛围。今年 9 月我市要举办第二届全国技能大赛。河西区有 8 名参赛选手入选了第二届全国技能大赛的天津集训队。这些选手正在全力备战。下一步，河西区会围绕重点产业的发展方向。对于重点赛事的获奖者，在市财政给予奖励资助之后，河西区还将再给予最高 10 万元的奖励资助。这样做可以加大对高技能人才的激励力度。从而形成以技能大赛为带动，以行业和区域竞赛为主体，以企业岗位练兵和技术比武为基础的职业技能竞赛体系。为广大优秀技能人才搭建起能够脱颖而出的舞台。以达到以赛促才、以赛选才的目的。

我们河西区对刚才提到的高校毕业生问题高度重视。我们将促进高校毕业生就业创业当作全区推动高质量就业、打造品质之城的重要举措。通过组织招聘会，为高校毕业生提供机关事业单位招录岗位。给予高校毕业生就业创业补贴、创业指导以及就业帮扶等。这些措施取得了一定成效。我们通过绿色通道为 300 余名优秀毕业生人才提供了服务，这些服务包括及时受理和即刻办结的人才落户服务。在本次人才政策里，我们针对高校毕业生制定了两个工程，即后备人才聚力工程和青年人才汇聚工程。对于符合河西区重点产业发展方向的企业全职引进的博士和博士后，河西区会给予每人 10 万元的奖励资助。持续开设校园招聘专场，利用高校云聘会等供需平台，让校园人才能“直通”岗位；利用校园双选会等供需平台，让校园人才能“直通”岗位；利用合作交流项目洽谈会等供需平台，让校园人才能“直通”岗位。多措并举，巩固广大学子求职信心。持续提升高校毕业生就业创业能力，提升高校毕业生留在河西的意愿。同时打造毕业生青年公寓，降低租房成本，切实提升人才在河西的归属感和获得感。

政策存在边界，然而服务却没有尽头。期望借由此次人才政策措施的公布，凭借我们那充满温暖、细致入微且富有耐心的微服务，以最大程度来换得人才感到舒心、放心以及安心的良好环境，促使人才能够在河西就业、在河西生活以及在河西发展。

中国日报：

河西区作为天津市的中心城区且是经济强区，在服务科技人才创新创业方面，有哪些科技方面的扶持政策呢？又有哪些创新举措呢？

龚科家：

谢谢您提出问题。创新需要第一资源，那就是人才。河西区要实现高质量发展，对高质量人才的需求极为迫切。今年开始，为了大力推进天津市科教兴市人才强市行动，河西区制定了科教兴区人才强区行动方案，深入钻研“引才、育才、惠才”方面的创新办法，努力为科技创新创业人才提供更优良、更温暖的发展环境。

一是坚持将以人才兴产业与以产业聚人才放在同等重要的位置，以产业为导向吸引人才。实施领军人才集聚工程，以吸引科技领军人才到河西进行创新创业。科技领军人才来到河西区创办科技型企业，一方面个人和团队能够获得奖励，另一方面还可以享受连续三年最高 1000 平方米的办公房屋免租金扶持，以及最高 100 万元的研发投入资助。成功获得 100 万元以上风险投资的，能够享受到连续 3 年的资金扶持。这种扶持是每年按照年度营业收入的 1%来给予的。

一是持续推进科技创新平台建设，把各方资源聚集起来进行科学育才。二是组建了“市—区—园区”三级成果转化服务体系，把区内优质的区域类技术转移机构和孵化器都纳入了这个服务体系。三是重点打造了陈塘科创园，构建起了“众创空间—孵化器—加速器—主题园”这样一个全链条的孵化育成体系，打造出了孵化加速集群，从而为集聚创新要素和人才资源提供了丰富的发展空间。企业建立技术研发机构得到支持，国内知名的创业服务机构被引进，截至目前，区内的创新载体平台数量已达到 25 家。

三是用心研究人才需求，持续丰富创新举措以惠才。利用实施创新青苗行动，不断提高河西区科技企业评价服务平台的服务效能，进而破解人才在创新创业过程中的融资难题，长久优化河西区的创新创业环境。河西区不断增强了人才满意度和企业的黏度。

下一步，我们会依据政策的实施效果，持续更新人才服务内容，使其更加充实完善。同时，我们会提升人才服务质量，让政策更契合市情区情，更具吸引力。我们希望有更多高端人才来到河西区创业发展。谢谢！

我就介绍这些，谢谢！

津云：

河西区的优质教育资源较为丰富，这里拥有一支素质高且专业化的教师队伍。它在天津百姓的心目中是一个高水平的教育强区。在推进“科教兴区人才强区”战略的过程中，今年河西区专门提出要面向全国招聘优秀教师，汇聚教育领域的英才。请对此进行谈谈。

杨琳：

感谢您提出问题。接下来由我进行回答。今年我区在全国范围内诚邀优秀教师，这是河西区人才政策里的一个关键组成部分，同时也是我区正在推进的“教育事业人才护航工程”的重要行动。我从以下三方面来谈：

首先要将“梧桐树”种好，以最优良的状态去迎接人才。近年来，我区始终在奋力创建全国基础教育综合改革的先行示范区，创建义务教育优质均衡的先行创建区，创建学前教育普及普惠的示范区，以及创建国家智慧教育示范区。各项教育事业的发展都迈入了快速发展的轨道。伴随我区科教兴区、人才强区行动的开展，河西教育迎来了新的历史机遇期。我们清楚地知道，人才对于创新来说是核心，对于发展来说是关键。若要构建起完备的教育体系，以满足广大人民群众对优质教育满怀期待的需求，就必须通过“内培”与“外引”这两种方式双轮驱动，从而打造出全国一流且全市领先的高素质、专业化、创新型的教育人才队伍，为追求河西教育的高质量发展给予强有力的人才支撑。

其次要打出“组合拳”，通过最优质的举措来培养内部人才。国家领导人指出：只有拥有高质量的教师，才能够有高质量的教育。河西区一直以来都非常重视教师队伍建设工作。他们出台了《河西区新时代高水平教师队伍建设三年行动计划》。同时大力推进了优秀教师“领航”行动、骨干教师“护航”行动和新青教师“启航”行动。逐步建立起了七层级金字塔型的教师队伍培养模式。并且基本形成了“优秀人才竞相从教、教师队伍人才辈出”的良好局面。使得河西教育焕发出了新的生机与活力。

今年依托我区人才引进平台，河西区教育局以引进“高精尖缺”领军教育人才为工作目标，面向全国选聘人才。其中包括全国模范教师、全国优秀教师以及荣获全国五项学科竞赛一等奖指导教师奖的学科带头人。并且我们特别放宽了选聘年龄限制，只要是 50 周岁以下的优秀教师，都可以报名。最后要向他们抛出“橄榄枝”，以最大诚意吸引他们。顺利入选的人才，我们会依据技术职称、荣誉称号以及工作业绩，给予一系列优惠政策。其一，给予最高 10 万元的生活补贴，或者免费提供过渡性居住用房；其二，在河西区购买商品房时，按购房总价格的 5%补助安家费；其三，提供落户办理、配偶随迁以及子女入学的“一条龙”服务，以此为优秀人才解除后顾之忧。

由于时间的缘故，无法对河西教育进行更深入且详尽的介绍。总的来说，我们衷心希望有更多的教育优秀人才能够知晓河西教育、靠近河西教育、投身河西教育，和我们一同为培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人而持续奋斗。我们还会以最高的诚意不断做好就业服务的提供，努力让更多的“千里马”在河西教育的这片肥沃土地上竞相驰骋。

我的回答就到这里，谢谢！

吴浩铭：

由于时间关系，提问环节就到这里。

河西区抓住“河西人才节”这个机会，制定并推出了“河西区人才服务政策体系”。以引育人才、引进人才、开发人才为重要抓手，为经济社会的高质量发展给予了坚实的智力支持和人才保障，同时也为建设社会主义现代化强市贡献了属于河西的力量。

感谢5位发布人，谢谢媒体朋友们。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！

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