拉事说理：谈山东16地市出租车“确权”成功背后的故事！

事实上，出租车产权归属早已确定：根据我国法律法规，出租车经营权属于社会公共资源，其所有者是政府。我们要求的是经营权和使用权。毫无疑问，企业使用权和车辆产权是一个密不可分的整体。

需要注意的是，交通运输部令第64号《出租汽车行业经营管理办法》还规定，经营权主体必须是符合规定的车辆投资实际经营者。

小编正式回归正题，澄清为什么需要确权以及确权的法律依据。不难看出，两种权利合并到了实际投资者手中。具体来说，出租汽车的《行驶证》和《道路运输证》登记在实际投资者名下，使车辆所有权和经营权融为一体，归所有人所有。

每个人都有一个自己走不出来，别人也进不去的盲点；每个人都有一个伤口，或深或浅，但他们用布盖住它，认为它不存在。山东的情况也大同小异。归属感不同，分享的利益感也不同！

先说省会城市济南：

济南的出租车大致可分为两部分。济南市区、各区县。与确权相比，济南的压力相对较小。压力最大的就是网约车和黑车。毕竟省会城市的监管还是比较严格的。

济南出租车并不是对“合二为一”不感兴趣，而是和其他城市一样，有着“不同”的历史问题。

主要是国有和个体。 1979年至1989年，经营模式以国有和个体为主。整个行业缺乏监管，经营行为全靠企业和司机的自律。车辆运营尚无定价标准和设施，运营收费主要以协商为主。整个行业客运租赁市场基本处于无序状态。后来随着省会济南的发展，国有企业占了大部分。出租车自营只是一小部分。严重缺乏两极分化。在确认权力方面，“国有化”占据上风。

济南作为标杆城市的出租车发展，自然有那个时代其他出租车的影子，但作为十七城，也有一些看不到的东西。那时候，出租车基本上都是个人。信息发达，济南的发展不可能“用手看得见”。这也是租赁行业至今处境艰难，难以确权的根本原因。并非实际投资者。

再说说青岛：

13年砥砺前行：青岛出租车只为合二为一！这是历史上的“历史问题”！截至2019年，十三年：青岛从未放弃：有过诉讼，有过拦截。我去过北京和济南。曾有被扣押的车辆生锈的情况。我无数次被“公安机关”约谈，我依然坚定。这是青岛确认实力的声音。随着国家法制的进步，出租车经营者也开始拿起法律武器来维护自己的合法权益。而青岛出租车在这条路上确认维权已经13年了？

淄博维权确认：

说到淄博，就不得不提到淄博的所有“兄弟姐妹”。从打击非法经营到两力合一，“坚持”成为终极法宝。确认实际投资者的权利已成为最终目标。团结成为胜利的源泉。

谈及淄博“权力确认”的成功，有一位“老人”不得不提。他就是老张。小编和他的交流基本上都是通过微信。坚定不移的决心，成为了小编对“大老张”的肯定。记得《淄博日报》曾刊登过关于“大老张”的车辆及所有权的公告。不过，最终，大老丈却得到了回报。

这里之所以提到大老张，没有别的目的，只是为了举个例子。不经历风雨，怎能见彩虹？只要坚持，梦想总会实现！势不可挡，全面实行二力合一！因为当两种力量合而为一时，“你”别无选择！两权统一势在必行：齐鲁出租车需要在确权之路上砥砺前行。

大美聊城“实现两力合一”

2018年12月10日上午九点，聊城市原有个体出租汽车车主全体聚集在聊城市政府信访办公室，请求主管部门确认实际投资人的权利，实现出租车经营一体化。两项权利！

汽车租赁改革能否成功，取决于“两权”是否落实到实际投资者手中。为什么需要改革？改革就是通过行政手段和政策行动，解决最广大人民的诉求，达到民心所向。

“风筝城”潍坊合二为一：

从河南到山东：出租车确权路上的辛酸泪水，让潍坊为“政府令”点赞！这几乎成为山东出租车确权路上的一个标杆。汽车租赁改革能否成功，取决于“两权”是否落实到实际投资者手中。当前出租车改革正处于深水区，大多是摸着石头过河。出租车经营权和转让交易是个体户最关心的问题。出租车改革如今已经进入深水区，各地收回经营权的争夺战也如期进行，但最终大多在质疑声中流产。权限确认成功！潍坊打响了齐鲁大地出租车两种力量合二为一的第一枪！

烟台确认权力，艰辛中的喜悦：

2017年8月21日，烟台市人民政府办公室印发《烟台市出租车行业改革实施意见》，在烟台引起轩然大波！经营权管理制度改革没有法律依据，抛弃历史，不尊重实际投资者的意愿！每一次“依法”成功确权的背后，有多少维权人士不计个人得失付出了艰辛的努力？

据称经营权被“窃取”，蓬莱客运租赁市场引发纠纷。根据杨光的报道，可以看出，租赁繁荣的背后，纠纷不断。

2011年实施的《山东省道路运输条例》虽然鼓励公众经营，但通篇没有禁止个体经营的字样。 《条例》规定：“本条例施行前取得的出租汽车客运经营权未到期的，按照设区的市、县（市）人民政府有关规定实施经营权管理。 ）”。

经历了风雨中的彩虹，烟台胜利了，两强合二为一：

一代人向往70后。那个时代，最动听的一句话就是：北京、上海、哈尔滨、烟台！那个时代代表了这样一种愿景：这些城市更加发达，更加令人向往！以至于深圳的崛起如今也是一颗冉冉升起的新星。事实上，从历史背景到实际投资主体，山东省共有17个地级市：济南、青岛、淄博、枣庄、东营、烟台、潍坊、济宁、泰安、威海、日照、滨州、德州，而聊城、临沂、菏泽、莱芜、临沂都有不同的故事。

确认权利的道路是漫长而艰巨的。希望大家共同努力，维护租赁行业从业人员（实际投资者）的合法权益，不让他们受到侵害。我们应该努力工作，不关心个人荣誉。只要我们成功了，所有努力确认权利的人都会被列入名单。当地租赁行业的发展史！

当前出租车改革的困境主要是管理者没有跳出计划经济思想、出租车管理关系没有理顺、出租车产权归属不明确、出租车企业定位不准确等问题。导致投资者的利益得不到保障。工人权益得不到保障，乘客权益得不到保障。

刚开始的时候，我们都是个体户，自由职业者。当时私家车大部分用在车站、医院、码头等！应该是在20世纪90年代初期，各地都在借助出租汽车管理的地方性法规或地方政府规章等行政规范性文件来推动“公司化”。通过各种专项活动，在经营权转让、车辆更新过程中，个体出租汽车经营者要么被迫“委托”给有“资质”的公司管理，要么引导其“加盟”、“挂靠”专业化企业。 。

很多时候是权利与义务关系不明确，经营权归属不明，隶属合同逐渐发生变化，才导致了现在的局面！将经营权归还给实际投资者确权，才是出租车改革之道！

在确认出租车权利时，不能背后说一套，做一套！不要肤浅！只要做并炫耀即可。事情不可能一蹴而就，但也不能“杀鸡儆猴”装！