哈尔滨市印发居家社区养老服务工作指引，提升为老服务标准与质量

日前，哈尔滨市民政部门制订了《哈尔滨市居家社区养老服务工作指引》（以下简称《指引》），目的是进一步提升哈尔滨市居家社区为老服务的水平和质量，同时接受社会监督。

《指引》明确了基层政府建设社区养老服务设施的标准；明确了承接服务的社会组织（企业）需配套哪些功能以及需提供哪些服务；明确了社区居家老人及家属可以享受到什么样的服务，以及如何进行服务评价。

《指引》提出，每个街道都要建有社区老年人日间照护中心。这个中心的建筑面积不低于 500 平方米，并且具备综合功能。中心的功能有侧重，且不限于为辖区内老年人直接提供助餐等专业养老服务，包括助洁、助浴、助急、助行、助医、心理慰藉等；依托社区用房建设建筑面积不低于 100 平方米的社区居家养老服务驿站，其功能侧重，且不限于为老年人直接提供助洁等一般生活照料服务，如助急、助行；接受社区老年人照护中心的辐射指导来开展服务；为居家老年人及其家庭直接提供邻里互助等支持类服务，还有社区关爱等。

《指引》提出，居家社区养老服务需以家庭作为核心。同时，要以社区作为依托，以专业化服务当作主要形式。并且要充分运用社区资源，这些资源包括老年人日间照护中心、居家养老服务驿站、社区卫生服务机构等。通过这些方式，为居家老年人解决养老需求。在“15 分钟养老服务圈”里，老年人能在家中获取生活照护，还能获得助餐、助浴、助洁、助医、助急、助行等服务。在家门口的社区居家养老服务驿站，可获得基本的生活照料以及互助式养老服务。在老年人日间照护中心，能获得更为专业、综合的养老服务支持。

图片由民政部门提供

《指引》明确以下内容：支持辖区内有能力的养老机构向社区开放，公办养老机构需率先为老年人提供养老服务。社区老年人日间照护中心能够把专业服务延伸至老年人家庭，从而提升居家养老项目的服务水平。要发展家庭照护床位，提升居家照护能力，以使老年人在家中能够享受到连续、稳定且专业的养老服务。

《指引》把居家社区养老服务功能划分成通用服务功能与个性服务功能。在这当中，通用服务功能设定了 8 大类以及 22 个服务项目。民政部门需要组织或者委托第三方，每年至少对居家养老服务机构开展一次服务评价，以便及时找出问题，及时进行改进，持续提升服务质量。年度评价结果被分成“满意”“比较满意”“一般”“不满意”这四个等次。评价结果将做为政府补贴拨付和终止服务合同的重要依据。

龙头新闻·生活报记者：于海霞