有人说,买二手车如同买古玩字画。鉴定古玩字画时,评估师具备敏锐眼光和丰富知识储备极为关键,若鉴定物品有可查询的历史传承线索,便能提升鉴定结果的准确性,还能让造假者现出原形。
二手车评估鉴定也是这样,凭借丰富的经验,依据车辆呈现出的细微线索,检测师可以判断车辆是否经历过火烧、水淹或者重大事故。然而人工检测终究难以做到绝对安全,如果能再结合车辆上牌时间以及以往出险、维修、保养等全生命周期的信息记录,便能为真实车况增添一份保障 。
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《提振消费专项行动方案》,其中再次提出,要加强汽车领域的信息共享,支持第三方二手车信息查询平台的发展,促进二手车能够放心便利地交易。在实际交易中,如果这些信息都能够被查询到,那么不管是对于消费者来说,还是对于车商来说,“打眼”的风险就会随之降低。
01
支持平台发展初见成效
2016年,“建设二手车信息查询平台”首次被政府列为重点。当年全国两会结束后,国务院办公厅印发了《关于促进二手车便利交易的若干意见》。该意见中提到,二手车交易存在信息不对称的情况。这种信息不对称致使消费者无法明白消费,也不能放心消费。它是二手车流通发展的重要约束。因此要建立二手车流通信息工作机制,积极整合现有的资源,加强互联互通以及信息共享,加快构建覆盖汽车全生命周期的信息体系,涵盖生产、销售、登记、检验、保养、维修、保险、报废等环节。非保密、非隐私性的信息应当向社会开放。
设定一个目标,这个目标是让老百姓购买二手车时如同购买新车那般放心。倘若二手车存在泡过水、经过火、大修过等情况,而消费者却对此毫不知情,那么必然会对消费造成影响 。2023年2月,国新办举行商务工作及运行情况发布会,商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋称,商务部打算加快构建并完善全国性的二手车信息查询平台,修订《二手车流通管理办法》,以使车辆信息更透明 。

2024年3月底,商务部等14部门印发了《推动消费品以旧换新行动方案》,该通知提出,要推动汽车领域非保密、非隐私信息开放使用,还要提升独立第三方二手车信息查询平台运营质效。
记者了解到,商务部网站设有二手车信息综合服务平台的专题页面,该页面会发布二手车市场统计数据,宣传二手车政策法规,能查询相关企业经营主体资质,还给出了CADA柠檬查、车信盟两个二手车信息查询平台的线上入口。
据了解,CADA柠檬查是中国汽车流通协会发起并建立的二手车信息服务平台,该平台是按国家相关主管部门要求建立的。它致力于提供车辆历史信息及相关数据服务解决方案,这些解决方案合法、权威、全面、高效。其目的是营造诚信透明的二手车市场环境。
当前二手车信息查询平台主要面向企业用户,个人使用的情况不多。中汽信息科技(天津)有限公司品牌咨询部产业研究室主任王海洋称,这和我国二手车交易模式以及消费习惯关联极大。我国二手车交易大多经由车商完成,消费者已习惯借助车商了解车辆基本情况并办理交易过户手续等。
北京汽车流通行业协会副秘书长王萌还表示,消费者使用二手车信息查询平台的比例不高,主要原因在于这些平台宣传力度不足,以及消费者多从成本角度考虑。实际上,不少消费者并不知道有这类平台存在,即便知晓,也觉得查询服务应由政府部门或服务企业免费提供,若要收费,也应由车商承担。
02
数据壁垒仍未完全打通
为了让二手车交易登记更加便利,为了促进二手车商品化流通,在省政务服务办、“赣服通”平台的大力帮助支持下,江西省公安厅搭建了“二手车交易信息查询平台”,该平台于2023年7月上线运行。

目前,该查询平台可供查询的车辆信息包含初次登记日期,包含车辆型号,包含检验时间,包含报废年限,包含转让次数,包含抵押状态,包含查封状态,包含是否有未处理交通违法记录,包含是否发生过一般程序交通事故等与车辆交易相关的基本信息 。同时,为保障公民个人隐私信息安全,平台内可供查询的车辆信息都是进入流通环节待交易的二手车信息 。
记者登录“赣服通”小程序后发现,平台目前仅能查询在江西省内注册的车辆信息,外省车辆信息尚未打通 。中国汽车流通协会数据应用与消费者研究分会秘书长高凌坦言,如今二手车信息查询平台已借助各种方式保证所提供的信息准确且全面,然而行业依旧存在痛点与盲点 。
首先,数据壁垒还没有被彻底打通。有助于二手车流通的维保、质押与贷款、报废、出口、车联网等数据迫切需要整合和放开。比如说,在维保数据方面,厂家质保期内的数据没有完全开放,社会汽修店的数据由于系统碎片化难以整合,这就导致30%~40%的车辆维保信息缺失。造成这种情况有两个原因,其一,车辆质保期内的维保数据保存在主机厂和汽车经销商的内部系统里,由于涉及数据脱敏工作投入大以及合作模式不清晰等原因,除个别主机厂外,大部分都暂时没有开放;其二,车辆出了质保期后,部分车辆选择到社会汽修店进行售后服务,然而其使用的客户管理系统与厂家体系不一样,相关数据标准也不一致。若要将几十万家汽修店的数据进行合规整合,工作量和难度极大。
其次,新能源二手车评估体系有待进一步完善,电池健康度、电控系统状态等核心数据缺少官方接入渠道,这使得平台难以对新能源车电池健康度进行准确评估,极大地影响了新能源二手车价值评估和流通效率,进而导致市场上出现新能源二手车价格难以确定,车商不敢收购,消费者不愿购买等现象。
第三,技术标准化滞后。要更好地提升二手车流通效率,要增强消费者信心,与二手车交易相关的信息查询环节,评估环节,估值环节,溯源等环节,都需要统一行业标准。
王萌补充说,需要留意的是,有些消费者售卖车辆时会故意隐瞒个人信息,甚至进行造假,诚信经营的二手车企业反倒成了受害者 ,近年来消费者更倾向于选择社会维修厂,然而非4S店体系缺少维修保养信息记录,而且新能源主机厂尚未面向社会建立旗下车辆智能车机、电池等车辆数据的公开查询渠道 。
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