城市治理进入了2.0时代,这个时代以数字化治理为标志。我国各城市数字治理发展水平怎样呢?昨天,中国经济信息社、中国信息协会与中国城市规划设计研究院联合发布了《中国城市数字治理报告(2020)》。这是国内研究机构首次从数字治理指数角度考察城市发展水平。报告显示,上海成为全国数字治理五强之一,杭州成为全国数字治理五强之一,深圳成为全国数字治理五强之一,北京成为全国数字治理五强之一,武汉成为全国数字治理五强之一,上海数字生活服务指数在全国排名第一 。
上海数字生活服务指数全国第一
报告对2019年度全国GDP排名前100位的城市数字治理水平展开研究分析,从数字基础设施、数字行政服务、数字公共服务、数字生活服务这四个维度进行 。

研究显示,在数字行政服务方面,上海进入全国十强,在公共服务方面,上海进入全国十强,在数字生活服务等多个指标方面,上海也进入全国十强,其中数字生活服务指数全国第一,在针对45个城市居民的数字生活满意度问卷调查中,上海市民的数字生活满意度位列第二。
2008年,上海与支付宝展开合作,成为全国首个达成公共事业互联网缴费的城市,这引发了全国网上办事的热潮。此后,上海陆续开创多个第一,有第一个“在线法律服务援助”,有第一个“互联网结婚登记预约”,还有全国首创的预约挂号,以及电子医保看病一次都无需“排”队……
上海人的数字生活服务范围持续拓展,先是实现“办事一次都不用跑”,如今发展到“生活一次都不用跑”。以盒马为代表的新零售从上海迈向全国,正式拉开3公里数字生活圈的序幕。当前,上海有近50家盒马鲜生门店,在全国200家门店中占四分之一,疫情期间它更是充当了上海人的“菜篮子”。2020年4月17日,盒马全球总部正式在浦东落户,这将助力上海持续成为中国新零售领域引领全球零售业发展的关键位置。
疫情管理经验通过数字化固定为常态
新冠疫情在全球蔓延,受此影响,社会正加速朝着全域数字化的方向发展,经济也正加速朝着全链路数字化的方向发展,人们更广泛深入地养成数字化生活习惯,企业生产在全面数字化的进程中,城市治理在全面数字化的进程中,运营也在全面数字化的进程中。

上海借助支付宝以及阿里的物联网、人工智能、云计算等数字“新基建”,在疫情大考中交出了优异答卷。疫情期间,上海浦东周家渡社区首先引入钉钉“机器人”通知口罩预约登记,只需把电话和通知内容录入外呼机器人系统,就能自动拨打电话,有效接通率超过90% 。社区有10多个人力,他们从繁重的电话通知工作中被解放出来,进而投入到一线防疫工作中。
如今,钉钉协同办公体系被应用到社区“加装电梯”“智慧养老”等多种服务里,居民只要用支付宝扫描家门口的二维码,就能及时反馈意见,原本“社工跑断腿”的工作变成了数字化后台,政府运转效率进一步提高,上海市民数字服务体验更好 。
蚂蚁集团董事长井贤栋称,支付宝始于小区民房内的工作室,2008年在上海设立分公司,2015年正式迁至上海,2019年进驻陆家嘴。过去12年,支付宝积累了一系列新技术,在推动城市数字治理进程中具有天然优势。在过去的十几年间,支付宝于上海实现了发展壮大,我们会持续凭借上海优良的生态,不断运用新技术、新服务,从而让百姓能够获取更好的体验。
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