网约摩的兴起，便宜便捷却问题频出，你怎么看？

近期，多地涌现了“网约摩的”服务，通过手机下单即可轻松召唤摩托车，费用低廉，短途行程仅需五六元。然而，据媒体报道，这些“网约摩的”平台存在的问题也不容忽视，例如：车辆未按时进行年检，一旦发生事故，平台往往推卸责任；某些地区虽已明令禁止摩托车行驶，但平台却暗中接受订单，安全隐患显著。

有人认为省钱省力，有人担心出事找谁

法治网记者留意到，一位昵称为“车女仔”的网络博主分享了一段关于网约摩的出行体验视频。这位博主透露，他在韶关乐昌县的“搭摩行”平台上预约了网约摩的。关于这次体验，博主评价道，整体感觉不错，司机持有合法证件并购买了保险，平台也对司机的资质进行了审核。在短途出行中，这算是一种既经济又便捷的选择，而且费用也是按照平台的规定合理收取的。”

博主认为，“网约摩的”的兴起不失为一件好事，它不仅为广大民众提供了更多的就业渠道，还提升了他们的收入水平。师傅们表示，自从这款软件上线，他们每天能多赚一百元，而乘客们也有了更多出行选择。然而，博主也指出，若要推广这种出行方式，必须对司机的注册条件进行严格审查，并完善相关乘坐安全规定，确保乘客的安全。

记者还观察到，在众多关于“网约摩的”的讨论帖子中，众多网民提出了诸多疑问：“谁敢乘坐这样的车辆？”“缺乏保险，随意违章却无法受到惩罚，没有年审，一旦发生事故，又该向谁寻求帮助？”“这样的出行方式安全吗？”……

平台免责条款，真的能让平台免责吗？

据调查，目前市场上规模较大的“网约摩的”服务提供商主要包括“摩的一下”和“搭摩行”两大平台，而在某些城市，用户甚至能够通过微信小程序直接进行订单的预约。

经过记者的测试，证实这两款应用都是基于微信平台的小程序，用户在首次下单时必须完成登录步骤。

“搭摩行”的界面设计与众多打车软件相仿，若点击进入计费详情，会发现其收费标准如下：在常规时间段内（即非当夜00:00至06:00以及23:00至次日00:00的时间段），起价是5元，这包括了2公里的起步里程和7分钟的起步时长；对于短途行程，每增加100米需额外支付0.2元，行程在2公里至4公里之间；而对于长途行程，每增加100米则需支付0.24元，且行程超过4公里；此外，还有按分钟计费，每分钟0.1元。

摩的起步价为6元，覆盖2公里路程，之后每增加500米，费用提升至0.8元。

记者在“搭摩行”小程序中找到客服选项，便询问了注册司机的方法。客服回应称，用户可以在各大应用市场搜索“搭摩行司机端”，下载并安装该应用，随后注册个人账号，再进行司机入驻的申请，并提交相关资料。

记者提问：“想要成为司机，需要准备哪些证件？”客服回应道：“加入该平台，必须具备摩托车驾驶执照、车辆行驶证明、交强险以及意外伤害保险。”

裴洪辉，北京交通大学法学院的副教授，对此进行了深入分析。他指出，平台所规定的摩托车驾驶证、行驶证、交强险以及意外险，仅是满足基本驾驶需求的条件。确实，驾驶摩托车时，持有驾驶证和行驶证是必须的，而交强险则是车辆合法通行的法律要求。至于意外险，通常由平台额外提出，并非法律所强制规定。虽然意外险可以在一定程度上为司机和乘客提供人身安全保障，但其保障额度普遍较低，普及率也不高，因此不能取代运营险。在运营过程中，事故发生的概率相对较大。如果司机驾驶摩托车从事商业活动，但该车辆并未登记为营运车辆，那么在发生事故时，交强险很可能会拒绝赔偿。鉴于此，拥有一份能够承保运营期间风险的运营保险显得尤为关键。然而，鉴于目前对于摩托车网约车营运资质尚无明确界定，市面上缺少专门针对摩托车的此类保险产品，这种情况可能会导致司机和平台同时面临法律上的风险。

除此之外，针对记者询问的“目前已在哪些区域展开服务”的问题，客服回应称具体信息尚不清晰。至于司机与乘客遭遇意外时的应对措施，对方并未给出具体的回答。

记者留意到，两个平台“搭摩行”与“摩的一下”均设有用户协议。其中，“摩的一下”的协议内容相对更为详尽，尽管如此，仍有一些具体条款引起了记者的特别关注。

徐红梅律师，作为《法治日报》律师专家库成员及北京市兰台(上海)律师事务所的高级合伙人，指出依据民法典的相关规定，若合同中的条款旨在免除提供格式条款一方的主要责任或剥夺对方的核心权利，这样的条款有可能被判定为无效。同时，对于入驻平台的加盟商而言，履行审核责任是一项法律规定的义务，不能仅凭单方面的声明或约定来免除。若加盟商提供不实资料，或平台在审核过程中未履行审慎职责，导致损害发生，相关责任方仍需依法承担法律责任。

此外，根据之前的新闻报道，尽管协议中明确指出“请在非禁摩和非限摩区域内行驶”，然而实际情况却是，众多摩托车司机为了逃避处罚，常常采取规避交通管理部门监管的手段，而在平台的实际运营过程中，跨区域接单的现象也频繁发生。

法治网记者登录“摩的司机端”小程序，对“禁限摩规定”的相关内容进行了检索。

“禁限摩规定”明确了各地对摩托车的限制措施，比如四川的条例规定绵阳地区禁止摩托车上路，而成都市区内实行三环以内限摩，其他区域则不禁摩。除此之外，还有诸如大连禁止摩托车的规定并未通过正式的法律文件公布，仅以限行措施实施；沈阳虽然禁止摩托车，但管理并不严格；淮安表面上禁止摩托车行驶，但实际上通常不会进行严格管控。

徐红梅指出，某些平台将司机管理职责转嫁给第三方租赁公司，自身仅作为信息中介，规避了对车辆和人员进行实质性审查的责任。部分平台还研发了拼单算法，将非法运营的风险转嫁给了司机。此外，一些平台以“罚款兜底”的虚假承诺吸引司机加入，但实际上一旦司机被罚，平台并不负责赔偿，风险最终由司机个人承担。对于平台自身合法合规性，建议有关职能部门加强相关监管工作。

专家建议对驾驶员实施评价积分制管理

法治网记者在调查过程中发现，尽管“网约摩的”为公众提供了新的出行方式，然而，由于当前平台的发展尚未成熟，这在安全性上存在一定的风险隐患。

记者仔细查阅了该平台上的“打车协议”，注意到其中第二项内容，即关于陈述与保证的部分，仅规定司机需满足以下条件：首先，必须具备合法的驾驶资质；其次，对所驾驶的摩的车辆应拥有合法的所有权或使用权；再者，该摩的车辆必须满足合法的行驶标准，这包括车辆的良好状况以及齐全的行驶相关手续。

在申请成为司机时，平台需对车辆年审、牌照合规、非法改装以及驾驶证有效期等核心事项进行严格审查。通过审核的司机，平台又应如何实施有效监管？一旦发生事故，平台又将采取何种措施应对？

在审核司机申请加入平台时，平台需对车辆进行全面的年度检验合格证明核查，确保其安全技术达标；对即将到期年检的车辆，平台需建立预警系统；同时，检查车牌、车型、型号及车主信息是否与公安交管部门记录相符，以避免套牌行为；对于非法改装的审核，需对比车辆外观图像及年检报告，提前警告违规改装者可能面临的罚款、责令恢复原状等处罚，甚至可能导致车辆被扣留；在审核驾驶证期限时，可通过官方途径进行核实，确保驾驶证在有效期内，驾驶员年龄符合驾驶车型要求，并需注意筛查是否存在未处理的交通违章或事故。”徐红梅说。

裴洪辉教授提到，我们可以参考网约车行业现成的做法。在司机准入审核过程中，平台应当要求司机真实提交相关资料，同时与交警、车管所等交通管理部门进行数据对接，对驾驶证的有效期、准驾车型、违法记录进行实时核对，并对车牌的真伪以及年检情况予以验证。在平台日常运营中，每个季度都会随机挑选若干车辆进行实地复查，并对那些未能达到规定标准的车辆及驾驶员进行淘汰。在处理交通事故时，平台必须提供相关材料，协助交警部门完成事故处理工作。如果司机出现了资质失效或违规操作的情况，可以依据协议及法律法规要求减轻责任，但必须首先确保乘客的权益不受损害，并在必要时先行支付医疗费用，之后再向责任方进行追讨。

裴洪辉提出，应加强政府与企业之间的协作，确保平台数据与交通管理部门的数据能够有效对接，对驾驶证的有效期、准驾车型、违法记录等进行实时核对，核实牌照的真伪以及年检情况；同时，应优化用户评价体系，并设立举报机制，对举报信息进行及时处理。此外，对驾驶员实行积分管理制度，当积分降至一定标准以下，驾驶员将自动退出行业。同时，运用区块链技术确保审核数据的不可篡改，以此保障监管的透明度和可信度。

选题策划｜法治网研究院