限制注册域名被抢注？中国互联网信息中心负责人独家回应

4月12日东方网有消息称，有媒体进行了报道，一名互联网域名投资人发觉，一些被限制去注册的域名被他人以伪造公文的形式给抢注了，限制注册域名是怎样被人抢注的呢，有关部门会怎样去处理这些域名呢，11日，新华网《第一回应》栏目记者独家专访了中国互联网信息中心也就是简称CNNIC的有关部门负责人，这位负责人表明，对于“恶意抢注”他人域名的行为，域名会被无偿转移给相关权益人。

《第一回应》栏目记者问，媒体报道了多家限制注册域名被抢注这种情况，这是否确有其事呢，中国互联网信息中心会怎样去处理呢？

CNNIC称，2010年9月，不法分子冒充国家机构等来申请注册域名，2010年9月至2011年1间申请注册了“tianjin.cn”和“120.cn”等十八个限制注册域名，申请者将注册材料提交至注册服务机构，注册服务机构再交至我中心，我中心审核域名注册材料时发现存在伪造嫌疑，我中心自2010年September起陆续向公安部门、工业和信息化部等主管机构汇报相关情况，还协助有关部门收集证据材料。2012年1月，通过了有关部门的批准，我中心针对该18个域名展开了注销处理，有针对地进行了这样一项操作。

域名注册管理机构以及域名根服务器运行机构，在我国是 CNNIC。我中心身为国家机构，不存在任何冒充上级主管机关以及其他国家机构注册域名的缘由。我中心正积极协助公安机关对案件展开侦办。案件侦破之后，我中心一定会向社会公告事件结果，助力广大网民分辨是非。

中国互联网信息中心的《第一回应》栏目的记者提问，在今后的时间里，中国互联网信息中心会运用什么样的方式去防止此类事件再度出现呢？

对于注册服务机构审核后转交的域名注册申请材料，我中心审核时，会在全国组织机构代码管理中心核对域名申请者提交材料中的名称与证件号码是否一致，还会在全国公民身份证号码查询中心的国家权威数据库中核对，对于上级主管机关工信部的批文，我中心会与相关司局进行核实。

今后，我中心会秉持限制注册域名的管理规定，注册服务机构同样会秉持该规定，我中心会继续严格审核限制注册域名的申请材料，注册服务机构也会继续严格审核，对于伪造材料的申请，我中心一旦发现情况会立即上报，注册服务机构一旦发现也会立即上报，我中心会协助有关机构查办，注册服务机构也会协助查办。

《第一回应》栏目记者，就“恶意抢注”行为，询问CNNIC如何进行处理？

CNNIC称，域名交易方面，对于域名注册管理机构而言，所能看到的仅是域名注册系统里域名注册人的变更，也就是域名转让，对域名注册服务机构来说同样如此。国际上通行的域名管理制度并不禁止域名注册人的变更。域名注册者有权利对域名作出转让、注销等处置，域名注册服务机构不会且不应对其权利加以限制。至于在域名注册人变更背后，是否出现了交易等民事权利行为，注册管理机构和注册服务机构没有权力进行干涉。

遵循国际通行的“先申请先注册”的域名注册规则，我们不该对正常的“域名注册”行为有所反对，建立在正常域名注册行为基础之上，交易后能够获利的域名投资，属于一种自然产生的市场行为，还是国际域名行业里通行的正常行为。

我们应当反对的是那种抢注他人商标以及企业名称之类的“恶意域名抢注”行为，对于此我中心有着明确的《中国互联网络信息中心域名争议解决办法》，以此来保护被“恶意抢注域名”的权益人的正当民事权益，对于经由第三方仲裁机构判定成为“恶意抢注”他人域名的行为，域名会被无偿转移给相关权益人 。