刚刚！楼市发出一颗信号弹：租房落户又进一步！

从今天起，北京住房租赁监管平台和服务平台同步上线，各部门将依法为租赁当事人办理公共租赁住房租金补贴、适龄儿童义务教育、户籍迁移、申领居住证或办理住房租赁信息、居住证等公共服务。专家表示，这是北京房地产市场调控的重要举措之一，也是租赁市场多元主体供给、培育发展的重要节点。

今年9月29日，市住房城乡建设委会同市发展改革委、市教委、市公安局、市规划国土委、市卫生计生委、市工商局、中国人民银行营业管理部印发了《关于加快制定和规范本市住房租赁市场管理有关问题的通知》（以下简称《通知》），《通知》将于今日（31日）起正式实施，北京市住房租赁监管平台和服务平台将同步上线。

建立住房租赁监管平台和服务平台，既是贯彻《通知》的重要内容，也是深入贯彻落实党的十九大报告关于加快建立租购并举的住房制度的重要载体。要依法登记备案。各部门要依据登记备案信息，依法为租赁当事人办理公共租赁住房租金补贴、适龄儿童义务教育、户籍迁移、申领居住证或居住证等公共服务。

该平台按照“1+N”模式建设。“1”指监管平台，由市住房城乡建设委牵头，通过政府相关部门信息共享、数据整合，完成主体认证、房源检查、合同备案等工作；“N”代表服务平台，指市场服务主体建立的住房租赁网络交易平台，通过数据接口与监管平台对接，利用互联网大数据、云计算和人工智能技术等，为群众提供租赁信息发布、在线签约、登记备案申请、资金监管、市场主体信用信息查询、信用评价等服务。目前，市房地产中介协会、链家、51家、建设银行等建立的服务平台已同步投入运行，网签服务窗口也已开始向房屋租赁当事人提供房屋租赁登记备案服务。

同时，市住房城乡建设委加强市区、部门联动，会同市工商局、市公安局、市教委等研究起草房屋租赁合同示范文本，做好相关配套政策研究制定工作，认真组织基层部门开展房屋登记备案操作业务培训，确保《通知》顺利实施。

专家解读

首都经济贸易大学北京市房地产法学会副会长兼秘书长赵秀池教授：

北京市租赁监管平台上线，是贯彻落实党的十九大精神，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，建立租购并举的住房制度的重要举措，也是落实《关于加快发展规范本市住房城乡建设管理的通知》的重要举措，是《关于做好租赁市场监管工作的通知》（京建法〔2017〕21号）的重要举措。

该平台操作简便，提高备案效率，方便群众申领居住证、办理积分落户、转移户口、申请住房租赁补贴、享受教育等均等化公共服务。

该平台通过真实房源等监管，规范租赁市场；通过信用租赁等创新，促进租赁主体竞争，有利于提升租赁服务水平；通过与租赁服务平台对接，掌握租赁市场信息，为科学决策提供数据支撑；通过积累租赁双方交易记录，有利于建立租赁市场信用体系，在全民中形成良好的诚信氛围；也有利于形成稳定的租赁关系，促进租赁市场发展。

北京房地产协会秘书长陈志：

21号文件的正式实施，特别是租赁平台的上线，是北京房地产市场调控的重要举措之一，也是租赁市场多元供给、培育发展的重要节点，可以明显看出以下几个亮点：

1、形成统一的监管平台和服务平台，有利于政府实行统一监管、信息数据共享，能快速形成主体认证、房源检查、合同备案，优化政务服务，加强监测监督，支撑社会治理；有利于统一数据口径，形成完备的数据信息，使各类信息真实、有效、可靠；有利于形成全社会信用体系，将监管纳入供给侧、服务提供者、交易安全等各方面，有效保障交易安全；有利于政府赋能租客，高效提供政务服务；有利于对租赁市场进行监测监督，形成全面客观的大数据分析，向社会提供决策信息，更有利于政府精准调控。

2、租赁平台将分阶段上线。考虑到监管和服务的实际情况，为配合文件实施平台，整体开发分为边上线边优化、逐步完善两个阶段，核心是扎实、稳健、有序推进，夯实信息源，不空谈，用最大的技术效用实现群众使用的便利、企业的透明服务、政府监管的精准化。在首都功能疏解的战略定位和十九大提出的“租售结合”战略目标下，目标明确、有序推进，为群众、企业、政府监管提供坚实的技术支撑。

3.为方便公众，专门设立了出租人、承租人上传自身信息的界面，承租人可在多个服务平台中任意一处搜索符合自己需求的信息内容，加强了对房源的真实核查和交易资金的监管，从而保障交易安全；为公众提供一站式网上备案服务，让信息传递更便捷，让公众少跑腿。还将鼓励服务商不断提出各类创新服务和特色服务。鼓励企业创新，提升服务质量和用户体验。如拟推行人脸识别、指纹、声纹服务，提高交易房源真实性和准确性；拟推出信用租房、住房安全意外险等服务；当租户需要享受政府授予的权限时，应及时进行网上登记备案。

四是监管平台与服务平台分开管理，统一信息接口和数据格式，形成大数据。在监管平台的使用和管理上，权利归政府主管部门。监管平台不属于任何服务商，所有个人信息交易均由监管平台处理。政府将对记录建立严格的保密制度，除不能公开的相关信息外，政府将提炼市场数据和分析结果并向社会公开。任何个人或服务企业都不能占有或使用最原始的交易信息和交易记录。租赁服务平台分属于各个服务商，各服务商的服务内容不得相互关联，除按政府要求上传数据外，政府鼓励创新竞争，政府仅将各服务平台的数据用于市场信息的收集、发布和动态监管，不会提供给社会其他第三方。

5、平台将引入市场主体信用查询与评价，鼓励承租人对出租人和租赁服务提供者进行信用评价，希望全社会通过企业信用找到合适的住房。

培育发展租赁市场是落实中央完善房地产管理长效机制政策的有效举措，租赁平台的上线将以多主体、多渠道促进租赁市场平稳健康发展，也将使北京房地产市场平稳健康发展。

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