多地部署2026年“新国补贴”，以旧换新有望持续

经记者统计发现，当下已有超越5个地市公开选出以旧换新平台服务企业，这其中涵盖了深圳市，阳江市，韶关市，宁波市等。需要予以关注的是，深圳所发布的通知清晰表明，是要选出2026年汽车以旧换新补贴平台服务企业。也就是说，2026年汽车以旧换新政策存在延续的可能性。

在中央做出明年会保持施行“国补”的定调之后，许多地方都把将实行于2026年的“新国补”的部署展开了。

现如今，刚刚闭幕的中央经济工作会议，在对来年经济工作重点任务做出部署指示时，明确清晰地表明，要始终坚持以内需作为主导方向，去着力建设强大的国内市场，并且另外要求对“两新”（也就是大规模的设备更新以及消费品以旧换新）政策的实施予以优化。而财政部党组书记、部长蓝佛安，在日前主持召开党组会议的时候，同样明确地指出，需对优化“两新”政策的实施给予支持，还要用好个人消费贷款和服务业经营主体贷款“双贴息”政策，竭尽全力大力支持实施提振消费专项行动。

有统计显示，是第一财经记者进行的，目前已有超过5个地市公开遴选以旧换新平台服务企业，其中包含深圳市、阳江市、韶关市、宁波市等。对于企业的要求集中在核验申请人实名能力方面，还有防黄牛防刷单的风控能力方面，以及数据运营和平台维护能力方面，另外还有服务响应能力等方面。值得予以关注的是，深圳发布的通知明确指出，是遴选2026年汽车以旧换新补贴平台服务企业。也就是说，2026年汽车以旧换新政策有希望延续。

国补入选企业需强化风控

自从2025年起始，国内的汽车市场受到“两新”政策所产生的拉动效应是十分显著的，按照商务部给出的数据来看，在2025年的前11个月期间，消费品凭借以旧换新的方式带动了相关商品的销售额超过了2.5万亿元，并且惠及了超过3.6亿人次之多，其中，汽车通过以旧换新的数量超过了1120万辆，展望2026年，新一轮的汽车以旧换新政策有希望得以延续，从而持续地拉动汽车消费。

按照深圳市商务局所颁布的通知来看，汽车以旧换新补贴项目涵盖汽车置换更新以及报废更新这两方面，于实施进程当中，服务企业必须依从活动方案的要求，去达成包含申请人补贴资格核验、风险管控等在内的若干工作任务。另外依据阳江市商务局发布的遴选通知，服务企业也同样得完善风险管控机制。

依据汽车以旧换新补贴的申请流程而定，消费者需自己登陆汽车以旧换新补贴服务平台，于该平台里申请以旧换新的补贴资格。在此之前，云闪付、微信、支付宝、抖音等平台都设有汽车以旧换新补贴的申请入口。

各地市为保障以旧换新市场有序运行，对服务企业列出了多项任务要求。首先，入选企业要保障以旧换新平台正常运作，要对以旧换新平台系统予以开发以及进行技术支撑，也就是要依照活动要求，完成汽车置换更新申报审核平台的系统开发、技术对接、数据收集、信息安全保障等相关工作，还要完成汽车报废更新控额平台的系统开发、技术对接、数据收集、信息安全保障等相关工作。

再者，被选入的企业要去查验申请人补贴资格，借助系统给申请人开展实名认证、资格验证，在判定申请人是不是符合补贴条件之际，为申请人申报项目提供便利。与此同时，被选入的企业得创建补贴资金使用明细账目，以此保障资金使用安全；对资金申请进展状况进行动态监测跟报告，依照预算总额把控申请人数，保证资金申请不会超出预算总额 。

上榜企业得强化风险监测与管控，以此来防范、阻击外挂软件侵袭、假冒补贴申报系统。要是出现前面说的状况或者迹象，那就该及时上报、妥善处置。入选企业亦要接纳政部监督管理，如实呈上系统申报数据，给每位申请人创建“一户一档”，呈上数据分析、工作总结等相关报告，主动配合展开审计以及绩效评测等活计，配合催促商家整理收集核销材料 。

同时，鉴于历年来以旧换新补贴工作中出现的问题，入选企业要提供咨询投诉处理服务，安排专门团队去受理企业及申请人的咨询、受理其投诉等，及时对社会关切予以回应，并且受理解决资格券发放、使用过程里的问题，以此确保以旧换新补贴申请工作平稳有序地开展。

严控黄牛代抢等乱象

多个地市的遴选公告里都明确讲了，入选企业得有效处置“黄牛党”行为、刷单行为以及恶意注册行为才行，还得防范虚构信息领券这种不法行为出现，以及防范套现这种不法行为出现，这一风险防范要求的背后，是过去汽车以旧换新在具体执行当中出现了不少“乱象” 。

2024年，在汽车以旧换新这个范畴里面，出现了骗补或者补贴资金审核不严格之类的状况。举例来说，北京市2024年度财政预算执行情况的审计报告表明，50辆新能源公交车更新资料里的发票开具日期以及机动车登记证书取得日期超过政策实施期限快1个月了，然而却依旧获取了400万元的补贴资金。

山东在2024年年度呈现出审计工作报告，从中抽查发现，存在这样的情况，由于主管部门在审核把关这个环节工作做得不严谨，致使向67名报废不符合补贴政策要求的消费者发放补贴，这些消费者涉及报废货车、中型载客汽车以及新能源车，并且违规发放了汽车置换更新等补贴，补贴金额总计68.62万元。

湖南省商务厅宣称，依据《2024年湖南省加力支持汽车以旧换新实施方案》的规定，消费者必须要先是在省内将本人名下的旧车转移出去，而且之后还要购买新车，这样子才能够去申请领取补贴。在到了2024年12月的时候所进行的审计工作当中，却发觉一部分消费者存在着伪造资料从而骗取补贴的行为，与此同时，还有一部分消费者仅仅只是开具了发票，然而却并未完成实际的车辆过户手续。

市场上出现了黄牛代抢等违规领取汽车以旧换新补贴的情况，与此同时；今年8月22日召开的国务院常务会议提出要严厉打击骗补套补行为，确保补贴资金用到实处、见到实效；随后多个地市陆续加强管控汽车以旧换新申请资格、补贴资金等。

比如，广州市的“穗车购”小程序发布了“温馨提示”，此提示是为了对广州市汽车“置换更新”补贴申报程序予以优化，自7月24日起，实行一种控额管理，即“先领取资格，再申请补贴”；补贴资格在领取当天是有效的，要是逾期失效了还能够重新领取，不过最多可以领取5次，一旦超过这个次数就没办法领取了。同时，上述的“温馨提示”还提到，领取资格并不涉及任何中介代办服务，请勿去相信“代抢资格”这类虚假承诺。要是系统识别出存在不当抢资格行为，一旦发现就会取消补贴资格。

财政部天津监管局跟天津市商务、财政以及公安等一些部门紧密关联，围绕补贴资金审核拨付状况，组织展开多批次抽查工作，涵盖及时开展数据比对分析以及随机抽查工作，达成精准锁定异常线索，并且及时反馈给有关部门，密切跟踪处置疑点情形。与此同时，聚焦典型问题，有力地推动整改。紧盯着各批次汽车报废更新等补贴资金审核情形所发现的典型问题，进一步细致化抽查流程与内容。

并且，当下，汽车以旧换新工作仍旧要留意新车价格上涨这类状况。然而，就行业整体情形而言，汽车以旧换新政策依旧是拉动汽车消费的关键着力点。

全国乘联分会秘书长崔东树说话称，新的国家补贴政策，对于整个汽车市场的发展而言，将会起到极大的促进作用。当下，中国汽车市场当中的换购升级所占比例超过了60%，这表明以旧换新政策对于汽车市场换购需求的拉动是格外显著的，特别是针对高端车的拉动效果，以旧换新政策对于自主品牌朝着高端方向发展将会起到不错的促进作用。与此同时，推动汽车进行以旧换新，对于新能源汽车的发展、汽车智能化的发展、汽车电动化的发展，均会起到巨大的推动作用。

中信证券于近日发布的研究报告里表明，今年乘用车同比增长超出预期，这主要是受益于以旧换新补贴政策的持续，以及海外多个市场出口销量的增加。预计总补贴金额会达1650亿元，其对2025年的实际销量增量拉动或许能达到366万辆。2026年将会面临新能源车的购置税政策退坡，以旧换新政策虽有延续的可能，但政策细节相较于2025年将会有一定的改变。预计汽车行业明年一季度依旧会处于需求透支期。