中央农办主任韩文秀：在试点地区允许宅基地向县域内的农村集体成员转让！

近日，中央农办主任在《学习时报》撰文，表达了对农村宅基地制度改革的重要看法。文章指出，为深化农村改革，激发农村活力，我国将稳妥稳妥推进农村宅基地制度改革，在试点地区允许依法取得的宅基地流转给符合条件的农户。县内农村集体经济组织。此举标志着我国农村宅基地流转政策的重大调整。

据了解，此次改革的核心内容主要体现在两个方面：一是放宽宅基地流转范围，不再局限于村镇范围内，允许跨村、跨乡镇流转，将宅基地流转范围放宽。有效推进农村土地流转。资源的合理配置和高效利用；二是明确流转对象仅限于本县农村家庭，保证宅基地资源在农村集体经济组织成员之间公平有序流动，维护农村社会稳定。

专家表示，这一改革举措将有利于释放农村土地市场活力，促进农村经济发展。通过允许县域内宅基地流转，不仅有利于解决部分农民因各种原因闲置宅基地的问题，也为愿意扩大经营规模的农民提供土地资源，促进农村发展。产业兴旺，农民收入增加。

不过，大家也必须准确把握以下五个前提——

①仅限试点地区。目前，全国共有104个县市纳入宅基地制度改革试点[具体见下图]。

②限于依法取得的宅基地。也就是说，转让的宅基地必须是合法的、有证的、或者能够办理证的。

③仅限于县内。也就是说，只能跨乡镇，不能跨县，更不能跨市、跨省。

④转移对象限于符合条件的农村集体经济组织成员家庭。也就是说，城市人仍然买不到宅基地。即使流转对象是农民，也必须符合宅基地使用条件。例如，一户多套住房的农民一般不允许购买。

⑤转让须经农村集体经济组织同意。虽然韩文秀主任没有直接说出来，但这却是所有宅基地流转的前提条件。宅基地流转，包括农村集体经济组织成员家庭之间的流转，须经宅基地所有者同意。

同时，为确保改革顺利推进，文章强调，必须坚持稳妥推进的原则，确保改革过程中社会稳定和农民权益不受损。在推进改革过程中，必须加强监管，防止土地资源非法流转和滥用，确保宅基地制度改革取得有效成效。

中央农办主任的讲话，为农村宅基地制度改革指明了方向，为农村经济发展注入新活力。未来，随着改革的深入，我们有理由相信，农村宅基地在促进农村经济发展、农民增收方面将发挥更加积极的作用。

1.什么是宅基地？

宅基地是指农村村民用于修建住宅及附属设施的集体建设用地，包括住宅用地、附属建筑用地、生活庭院用地。宅基地属于农民集体所有，依照法律、法规无偿分配给农村集体经济组织成员，按户占有、使用。

2.宅基地管理和使用规定

宅基地管理遵循遵守法律法规、程序规范、公平、公正、公开的原则。对宅基地布局、用地标准、申请、审批、使用、出租、转让、退出、收回以及监督管理等都有具体规定。宅基地不得随意改建、扩建，每个农村村民只能拥有一处宅基地，面积不得超过省标准。

3.城镇居民购买宅基地的限​​制

国家明确禁止城镇居民购买农村宅基地，严禁下乡利用农村宅基地建设别墅、大院和私人会所，严禁违法违规占用、以转让名义买卖宅基地。

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