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车辆等级、价格水平、性能指标

高于主流巡航出租车；

运营企业应当合理确定网约车运价。

实行明确定价并向社会公布

附：秦皇岛市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（全文）

秦皇岛市在线出租车预订服务

管理暂行办法

第一章 一般规定

第一条 为了规范网络预约出租车运营，保障运营安全和乘客合法权益，根据有关法律、法规和规章，结合我社实际，制定本办法。城市。

第二条 本办法适用于本市从事网络预约出租汽车（以下简称网络出租汽车）业务服务及相关活动。

本办法所称网络约车经营服务，是指基于互联网技术搭建服务平台，整合供需信息，使用合格车辆和驾驶员，提供非巡航出租车预约服务的经营活动。

本办法所称网络约车服务提供者（以下简称网约车平台企业），是指搭建网络服务平台、从事网络约车业务服务并提供服务的企业。依法取得本市《网络预约出租汽车经营许可证》。法人。

本办法所称网约车，是指依法取得我市《网络预约出租汽车运输证》的车辆。

本办法所称网络出租汽车驾驶员，是指依法取得我市《网络预约出租汽车驾驶证》的驾驶员。

第三条 市人民政府积极推动互联网与经济社会融合发展，鼓励出租汽车经营服务创新，鼓励使用新能源、环保车辆，按照科学引导、多元化服务、差异化经营。开发在线出租车预订。

第四条 网约车运价和数量实行市场调节。

为了维护公共秩序和群众合法权益，市人民政府可以根据需要对网约车服务的数量和价格实施临时管制。

第五条 市出租汽车管理部门在市人民政府领导下，负责本行政区域内网约车行业的监督管理工作。各区出租车管理部门在同级人民政府领导下，负责本辖区网约车行业的日常监督管理。各县可参照本办法或制定本地区网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法。

其他有关部门按照法定职责对网约车行业进行监督管理。

第二章 网约车平台企业

第六条 申请在本市从事网约车经营服务的，必须具备线上线下服务管理能力，向出租汽车管理部门提出申请并提交以下材料：

(1) 网上预约出租车申请表。

（二）负责人身份证及其复印件、负责人身份证明及其复印件、授权委托书。

（三）企业法人营业执照。如果是分支机构，还需提交营业执照。外商投资企业还须提供外商投资企业批准证书。

（四）在本市的办公场所、服务网点、管理人员等证明材料信息。

（五）注册地省级出租车管理部门出具的在线服务能力认证结果。

（六）对线下运营车辆具有可操作性且具有实际约束作用的运营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保证制度文本，包括车辆和驾驶员管理制度、阶段性发展计划、网约车调度规则等；定价规则、服务质量和投诉处理制度、应急预案，以及运营安全管理、网络安全管理、信息安全保护、旅客隐私保护制度和数据库访问监管平台维护保障制度等文本。

（七）法律法规要求的其他材料。

第七条 市出租汽车管理部门受理申请后，应当自受理之日起20日内作出决定。特殊情况，经批准可以延长10日，并应当告知申请人延长的理由。

第八条 市出租车管理部门对不符合规定条件的申请决定不予行政许可的，应当向申请人出具《不予行政许可决定书》。

第九条 对符合规定的申请作出行政许可决定，应当明确经营范围、经营区域、经营期限，颁发《网络预约出租汽车经营许可证》。申请人向省通信主管部门申请互联网信息服务登记后，方可开展相关业务。

第十条 《网络预约出租汽车经营许可证》有效期3年。网约车平台公司有效期届满需要继续经营的，应当在有效期届满30日前向市出租汽车管理部门提出继续经营申请。符合继续经营条件的，市出租汽车管理部门应当批准换发营业执照。

第十一条 网约车平台公司在本市暂停或者终止经营的，应当提前30日向市出租汽车管理部门书面报告，说明相关情况，并通知提供服务的车辆车主、驾驶员。 ，并上报公告。公司终止经营的，应当将《网络预约出租汽车经营许可证》交回原发证机关。

第三章 网约车

第十二条 申请从事网约车经营业务的车辆，其车辆驾驶证使用性质应当登记为“预约出租汽车客运”。

第十三条 车辆为个人所有的，车主名下不得登记其他巡航车辆、网约车车辆。车主应取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，并承诺自行驾驶申请车辆。网络约车服务不得转售、转租、转借给他人。

第十四条 申请网约车经营的车辆必须具备下列条件：

（一）在本市有牌照、登记的5座以上7座以下小客车。

（二）现有车辆自初次登记、领取机动车驾驶证之日起至申请之日止不满3年。

（三）车辆的技术性能符合环境保护、运行安全等相关标准和要求。

（四）车辆档次、价格水平和性能指标均高于我市同期推出的主流邮轮出租车车型，准入标准将随着主流邮轮出租车车型的升级而提高。

（五）安装符合国家标准的车载卫星定位装置、紧急报警装置、车内外摄像头、服务评价等功能装置。

（六）法律、法规、规章规定的其他条件。

第十五条 申请网约车经营的车辆必须按照下列程序申领《网络预约出租汽车运输证》：

（一）车主向出租汽车管理部门提出申请，填写《网上预约出租汽车运输证》申请表。经市出租汽车管理部门初审，符合条件的新车发给《出租汽车客运预约车辆登记准入证》，现有车辆发给《车辆登记变更证》。

（二）车辆所有人凭《预约出租汽车客运车辆登记准入证》或者《车辆登记变更证明》到交通管理部门办理“预约出租汽车客运”车辆登记。

（三）车主安装符合行业功能要求的车载终端设备并经第三方机构检测后，应取得合格证书。

（四）车辆所有人应当向出租汽车管理部门提交下列材料：

1.《网上预约出租车运输证》申请表。

2.车辆登记证和驾驶证。

3、车辆购置发票及复印件。

4、负责人的授权书及身份证明及复印件。

5、车主与网约车平台公司签订的网络运营协议（网约车平台自有车辆除外）。

6、车主为个人的，需提供身份证及其复印件、《网络预约出租车司机证》及其复印件。

若车主为网约车平台公司或经网约车平台公司授权的公司，需提供该公司的营业执照及复印件、相应的管理制度文本及管理人员信息。

7、车载终端设备合格证。

8、法律、法规、规章规定的其他条件。

市出租汽车管理部门对提交的材料进行审核，核发《网络预约出租汽车运输证》。

第十六条 《网络预约出租汽车运输证》自车辆初次登记之日起、取得机动车驾驶证之日起八年内签发。

行驶里程达到60万公里就必须报废。

行驶里程未达到60万公里但使用寿命已达到8年，该车已退出网约车业务。

未达到报废标准的车辆退出网约车运营的，车主须持《车辆登记变更证明》到公安交通管理部门办理车辆性质变更登记》由市出租汽车管理部门印发。

第十七条 车辆报废、转出或者所有权转让的，网约车运营期自动终止，《网络预约出租汽车运输证》由市出租汽车管理部门注销。

第四章 网约车司机

第十八条 申请在本市从事网约车服务的驾驶员，必须具备下列条件，并提供下列材料：

（一）网约车驾驶员资格申请表。

（二）在本市有户籍或者取得本市居住证。提供本人身份证原件及复印件；若非本市户口，请提交本市有效居住证原件及复印件。

（三）身体健康，四肢健全，无传染病，无纹身，需提供健康证明原件及复印件。

（四）未达到法定退休年龄的。

（五）法律、法规、规章规定的其他条件。

第十九条 驾驶员提出申请后，市出租汽车管理部门、公安机关应当按照本规定第二十条和《交通运输部办公厅、公安部办公厅》的规定，做好后台管理工作。对出租车司机的核查和监管等” 《工作通知》（交办云[2018]32号）对申请进行审核。对符合条件并通过考试的驾驶员，市出租汽车管理部门将在考试结果公布后10日内发放《网上预约出租车》。驾照”。

第二十条 取得《网络预约出租汽车驾驶证》的驾驶员注册有效期为3年。注册有效期满，您继续从事网约车运营服务的，应当在有效期届满30日前向网约车平台公司申请续展注册。

网约车司机登记须通过网约车平台公司向市出租车管理部门报备。报送信息包括网约车司机证信息以及与网约车平台公司签订的劳动合同。或者协议之类的。

网约车司机在注册期间与网约车平台公司解除劳动合同或者协议的，网约车平台公司应当报市出租汽车管理部门注销。

第五章 网约车运营及权益保护

第二十一条 网约车平台企业是安全运营的责任主体，承担承运人的责任。除符合本办法前述规定外，还应当符合下列规定：

（一）网约车平台企业上线后应提供24小时不间断服务，记录并存档数据信息，保存不少于2年，并实时接入监管平台。共享信息应包括车辆和驾驶员的基本信息。信息、服务质量、旅客评价信息等。

网约车平台企业应当依照法律规定，为公安机关预防、侦查违法犯罪活动提供必要的技术支持和协助。

（二）建立和实施服务标准，规范车辆维修、驾驶员规范、安全驾驶、运营管理、服务质量管理投诉举报等各项规章制度，建立并公布投诉热线，24小时受理投诉一天。

（三）网约车平台企业应当保护个人信息和涉及国家安全的敏感信息，不得发布法律法规禁止的信息。发生信息泄露后，网约车平台企业应及时向公安、交通、网信等部门报告。及时报告并采取有效的补救措施。

（四）网约车平台企业应确保提供服务的司机持有《网络预约出租汽车司机证》，确保线上提供服务的司机与线下实际提供服务的司机一致，并提供司机相关信息。信息应报告市出租汽车管理部门。

（五）网约车平台企业和网约车司机应当在允许的经营区域内从事经营活动。超出许可经营范围的，起止点应当在许可经营范围内。

（六）网约车平台企业应当合理确定网约车货运价格，明码标价并向社会公开，接受市物价部门的监督并向市出租汽车管理部门报告。

网约车平台企业不得利用低价恶性竞争扰乱正常市场秩序，不得从事不公平定价行为。

（七）网约车平台企业不得妨碍市场公平竞争，不得侵犯乘客合法权益和社会公共利益。

（八）网约车平台企业应当维护和保护司机的合法权益，开展相关法律法规、职业道德、服务规范、安全运营等岗前培训和日常教育。

第二十二条 网约车平台企业不得为未取得合法资质开展网约车经营服务的车辆、驾驶员提供信息对接。不得以私人客车共享汽车名义组织或者帮助他人提供网约车运营服务。

第二十三条 网约车服务由市出租车管理部门统一标识。车身颜色不得与巡航出租车相同或者相似。未经授权不得张贴、放置、安装任何标志、标识、设备、广告、彩色车膜等。擅自安装车辆配置灯以外的闪光、反光装置的。

第二十四条 网约车车辆由市出租汽车管理部门按照规定接受年检。检查内容包括：员工违法经营记录及档案、车辆技术档案、车辆设备、车辆外观等。

第二十五条 网约出租车司机必须遵守道路交通安全法规，文明驾驶，服务周到，保持车辆性能良好，保证作业设备完好，保持车辆清洁卫生。他们还必须遵守以下规定：

（1）随车携带《网上预约出租车运输证》和《网上预约出租车司机证》。

（二）不得通过未取得经营许可的网络服务平台或者使用无证车辆提供网约车运营服务。

（三）按照明码标价、公布标准收费，不得违规收费。

（四）按照乘客要求或合理路线行驶，不得拒绝乘客、收取非法费用、途中遗弃乘客、故意绕路。

（五）载客时不得从事其他业务。

（六）旅游团不得招揽游客，不得进入巡航出租车专用候车区。

（七）不得拆除、毁坏、屏蔽卫星定位、报警等设备。安装设备不能正常使用时，不得运行。

（八）法律、法规、规章规定的其他要求。

第二十六条 乘客应当文明乘车。网约车司机遇到乘客有下列行为之一的，可以拒绝乘客乘车或者终止运营服务：

（一）携带易燃、易爆、毒品及刀具等违禁管制物品以及腐蚀、污损车辆的物品。

（二）妨碍安全驾驶和作业秩序的行为。

（3）醉酒者、精神病人或儿童在无陪同（监护人）陪同的情况下乘车。

（四）要求驾驶人实施违法行为的。

第六章 监督管理

第二十七条 出租汽车管理部门应当建立健全政府监管平台，与网约车平台实现信息共享。共享信息应包括车辆和驾驶员的基本信息、运营信息、服务质量、乘客评价信息。

出租汽车管理部门应当加强对网约车平台企业、车辆、驾驶员的资质审核和发证管理。

出租汽车管理部门应当定期对网约车平台企业和网约车司机进行服务质量和诚信评估，并向社会公布本地服务质量评估结果、网约车平台企业基本信息和网约​​车服务质量评价结果。旅客投诉的处理等

出租汽车管理部门、公安、网信、工商、税务等有关部门有权根据管理情况查阅、审查辖区内网约车平台企业注册、经营、交易的相关数据和信息。需要。

第二十八条 通信主管部门、公安、网信部门按照各自职责，对网约车平台企业非法收集、存储、处理、使用相关个人信息，违反互联网信息服务相关规定、对危害网络与信息安全，以及利用网约车服务平台发布不良信息或者为企业、个人和其他团体发布不良信息提供便利等行为，我们将依法查处，我们将予以配合与市政出租车管理部门有关部门对发现违法违规的网约车平台企业进行查处。依法处置。

公安、网络安全部门按照各自职责，对网络安全管理制度和安全防护技术措施的落实情况进行监督检查，防范和查处相关违法犯罪活动。

财务部门应当将管理人员、日常办公、基础设施建设、信息系统建设和维护等经费纳入财务预算。

人力资源社会保障部门应当按照职责开展监督检查，依法查处网约车经营中的违法用工行为。

金融部门会同银行业监督管理机构、中国人民银行按照职责开展监督检查，依法查处银行和非银行支付机构违规提供支付结算服务的行为。依法。

税务部门依据职责开展监督检查，依法查处网约车经营中税收违法违规行为。

发展改革、交通、公安、商务、市场监管、网信等部门按照工作职责对网约车运营实施相关监督检查，依法处理违法行为。

第二十九条 网约车各相关管理部门应当建立联席会议制度，实行联合执法机制。

第三十条 各有关部门应当按照职责建立网约车平台企业和驾驶员信用记录，并纳入市公共信用信息服务平台。同时，网约车平台企业行政许可、行政处罚等信用信息纳入国家企业信用信息公示系统公示。

第三十一条 公安、交通、应急、网信等部门应当积极预防和妥善处理出租汽车行业可能发生的群体性事件，维护社会秩序，保护公民合法权益，制止和惩治违法犯罪活动。依法维护公共安全秩序和社会稳定。