一刻钟，能走进什么“圈”——上海建设“15分钟社区生活圈”调查

一刻钟，也就是十五分钟。作为一个时间尺度，它现在也可以衡量生活的便利性和幸福感。近日，商务部等11部门发文，确定全国城市首批30个一刻钟便民生活区试点地区。上海长宁区和普陀区均入选。

2018年1月发布的《上​​海城市总体规划（2017-2035年）》在全国首次提出打造“15分钟社区生活圈”。如今，上海的社区生活圈越来越完善，功能也越来越丰富。

“15分钟社区生活圈”最让我们直接联想到的是便利，但上海的探索远不止于此。

“15分钟社区生活圈”，这个圈子有多大？约3平方公里。这个圈子里有多少人？常住人口约为5万至10万。这个圆是做什么用的？应具备附近居民步行15分钟范围内的基本服务功能和日常生活所需的公共活动空间。

城市空间是美好生活的载体。上海在全国率先提出打造“15分钟社区生活圈”，让大家第一次清晰地认识了便捷生活圈的时间、空间和功能。如今，在上海的社区生活圈中，居民不仅能快速便捷地满足衣食住行等基本生活需求，还能轻松处理医疗、社保、养老等基本生活需求。他们还可以在生活圈内找到休闲、文化、艺术、运动等。等配套设施齐全，生活内容丰富多彩，生活质量稳步提升。

“社区是城乡生产、生活和治理的基本单元，是服务公民和基层治理的‘最后一公里’。从人体生理功能和生活方式的角度来看，15分钟内的空间范围行走在社区基本可以满足“人民日常生活的各种需求”，近日，在以“15分钟社区生活圈——人民城市”为主题的2021上海城市空间艺术季上推出了这一活动。的《城市》中，上海市规划和自然资源局局长徐宜松讲述了上海近年来在“15分钟社区生活圈”建设方面的做法和经验，并一一提出了本地化的解决方案。 “宜居、宜业、宜游、宜学、宜养”的社区生活社区。

第一个“高线公园”

作为上海“15分钟社区生活圈”成果的集中展示，今年的上海城市空间艺术季与往年不同。借助艺术季品牌，向全国乃至世界介绍上海社区生活圈的经验，使艺术季平台成为推动“人民城市”建设的更大舞台。上海期待在全市乃至全国以点带面推广这一做法，以大型文化活动为催化剂，激发社区发展活力。

1个主题解读展区、2个重点样板社区、18个体验社区构成了2021上海城市空间艺术季的活动框架。当你到达艺术季重点样本社区普陀区曹杨社区，步行至兰溪路路口时，一座新开张的“高线公园”——百年纪念公园一定会吸引你的目光。

有人说，“高线公园”是国际大都市的标准特征。首尔和纽约等地都有这样的邻里花园。通过改造城市中的一些旧空间，建造一个线性的“空中花园”，在兼顾美观的同时，最大限度地利用不太丰富的剩余空间。这已成为近年来国际大都市探索城市空间利用的重要途径。小路。

事实上，作为我国第一个完全依据现代“邻里单元”规划理论打造的大型住宅区，曹杨社区的规划设计具有超前性和前瞻性。 “2021年上海城市空间艺术季期间，曹杨社区序展场地将设在白溪公园。”上海市普陀区副区长张宇新介绍，白溪公园是改造前已经运营近10年的曹阳铁路。虽然综合市场曾经为群众提供了便利，但随着曹阳商业网点的不断丰富，这样的老农贸市场已经不能满足人们高品质生活的需求。闲置市场也失去了邻里交往的空间属性。 。于是，该市场于2019年正式休市整修改造，如今已成为上海首个“高线公园”。这个公园为大家提供了又一个满足散步、打球、休息、观赏等休闲需求的好去处。路过的市民对百年公园赞不绝口。

为建设“高线公园”，普陀区充分听取群众需求，广泛征求意见。如今，百年纪念公园虽然刚刚开业，但二楼的“云长廊”已是人来人往，一楼的篮球场上也在进行比赛，各种活动在楼上的空间举行。一楼。展览……

在白溪公园中段兰溪路北口，记者还发现了白溪站。这家客栈原本是一座铁路市场建筑，经过改造，成为了一个独特的“休息站”。上海城市空间艺术季期间，车站不仅提供咖啡、简餐等服务，还邀请美食家、艺术家、主持人等开展餐桌礼仪、花艺、旗袍文化、儿童童趣等主题活动。演讲。艺术季结束后，该车站将继续作为社区服务点运营，为百年纪念公园的游客和社区居民提供室内休闲空间。

曹阳社区让我们看到了老社区空间改造后的新潜力。改造项目为居民15分钟流通增添更多生活节点，弥补公共活动和休闲空间的不足，打造温馨的生活场所和独特的公共空间，使“15分钟社区生活圈”成为内容更富有。

可以“搞定一切”的昌平路

上海的每条街道都有其人口、环境等特点。不少街道因地制宜在服务半径内打造了自己的“15分钟社区生活圈”。其中，江宁路街道选择了“集中”的方式。

位于静安区江宁路街道昌平路710号的“静邻之家”江宁路社区党群服务中心，现已成为附近居民“15分钟社区生活圈”的“据点” 。这座占地3800多平方米的7层社区党群服务综合体，集党建、党群、文化、精神文明等公共服务功能为一体。并提供日常生活事务咨询、受理等综合服务。可以在这里完成。

在“景·林家”二楼的图书馆里，80岁的邱先生正在看报纸。自从这个图书馆成立以来，来这里看书、看报纸就成了他每天最重要的活动。 “每天步行5分钟就可以到这里，图书馆环境好，服务也好，有时我家人都会带着孙子来这里参加读书活动。”

这个街道图书馆虽然规模不大，但是却花了不少心思。尤其是图书馆的自动借还书系统在上海智能图书馆管理系统中名列前茅。 “这里的每一本书都有两个标签，一个是上海图书馆设定的索书号，一个是我们自己制作的电子标签。通过电子标签，我们可以使用智能书车将图书准确归还书架。” ”江宁路街道图书馆负责人朱玉祥表示，智能还书系统不仅提高了街道图书馆的服务效率，也吸引了更多市民将阅读作为生活的重要组成部分。 “街道的智慧图书馆和儿童阅读区深受附近居民的喜爱，每到周末，这里就很热闹。”朱玉祥说。

街道以“安静、睦邻之家”为打造“15分钟社区生活圈”的核心点，优化公共服务站布局，集党建、工商管理、日托、文化休闲、家长服务于一体。 ——昌平路儿童活动等公共设施服务资源，打造15分钟内‘门口’服务圈。”江宁路街道党工委副书记朱峰说。江宁路街道面积1。84平方公里，人口7万余人，住宅小区16个。这是上海市中心城区一条人口密集的街道。但街道居民的生活半径比较集中，基本可以在15分钟内步行到昌平路。因此，在这条路上“集中”布局了一条生活服务、政务服务的“中心带”，成为街道打造15分钟社区生活圈的落脚点。

“京邻居”对面是江宁路社区事务受理服务中心。也是上海首批、静安区第一个实行“全城服务”、“全天候”服务点，承办事项200项。年均加工量达15万件。记者来到中心时，恰巧遇到了刚留学归来、正在办理就业创业证的张思宇。曾经繁琐的证书申请流程现在仅需10分钟即可完成。 “前几年，听说办理这个证要到好几个部门，现在很多政务在这里都可以一窗口办理，从家里步行只需10分钟，真是方便。” ”张思雨说道。

“街道上，有很多服务功能可以在15分钟以内落实。比如，在附近的社区居委会设立了一些老年人就餐点。街道服务层面将重点解决更常见的问题。”朱峰说，除了党群服务中心、社区事务受理中心外，昌平路这条“服务带”还设有城市运营管理中心、生活服务中心、社区服务中心等一系列管理服务站。企业服务中心。此外，江宁路社区老年综合服务中心于10月14日正式开业，包括养老院、老年食堂、家庭医生工作室、敬老院等一系列服务功能和设施。这里还有另一个生活花园。

创造更高水平的生活供给

现在社区功能越来越丰富和完善，除了聚合各种服务功能外，生活圈还应该有更高层次的供给。

什么是更高的供应水平？除了衣食住行等基本生活用品外，社区中还应该有一些能够调动居民对生活的热爱，唤醒人们对本土文化的关注，甚至提高人们的生活品味和审美能力的空间。 。如今，这些承载特殊功能的城市空间已在上海“15分钟社区生活圈”中逐渐萌芽。

武康路位于徐汇区，被誉为浓缩上海近代百年历史的“名人路”。如今，既有老房子，也有新住宅区。街上住着很多当地人和外国人。这里的建筑风格融合中外，文化氛围开放包容。在这样的环境下，一座与著名的武康大厦颜色相似、外观相似的不规则三角形建筑矗立在武康路与安福路交叉口，与武康大厦遥相呼应。这不是美术馆，而是一家名为“花美”的美容店。

商店里经常有美容店，但在路边很少能找到这样有艺术气息的美容店。这家700平米的“街角美容店”不同寻常的是，它占据了一整层楼。咖啡厅内，主要美容区位于二楼及以上。附近的居民经常在一楼坐下来喝咖啡，甚至还在这里取快递、遛狗。店门口有一个给狗狗喝水的小碗，旁边还放着免费的雨伞。刚来的时候，我分不清这是一家客栈，一家咖啡店，一家便利店，还是一家美容店。

“你可以把‘花梅’想象成一个人们休息的地方。” “花美”联合创始人钟太鹏告诉记者，现在武康路人气旺，人也多，但可供人们休息的地方并不多。因此，他想把美妆店打造成一个服务社区的公共空间，以美妆产品为载体，传播关于美的文化艺术理念，在充满情调的武康路上打造一个“美丽的空间”，成为一个独特的空间。城市象征和审美地标。

“很多附近的居民来这里不一定是为了买化妆品，而是为了了解电影、艺术、音乐等。这里有时会放映电影，还会举办小型艺术展览和艺术沙龙，传播艺术的同时让人们更加了解。”热爱生活，提高人们的艺术品味。 ”钟太鹏表示，随着自己的主业逐渐稳定下来，他更想做的是普及社区美育，为街道提供休息场景，为“15分钟社区生活圈”提供一个目的地。

位于静安区西康路的棠香文化空间也是这样的目的地，但它给社区居民带来了中国传统文化的影响。

“这几年，小区附近出现了很多这样的文化空间，看展览都不用去展厅了。”家住西康路的李德民是一位书画爱好者。如今，时不时去棠香文化空间已经成为一种习惯。 。

“我们的文化空间位于社区，装修得像家一样，让居民来访时有一种亲切感。”棠香文化空间负责人孙楚宇表示，社区文化空间要区别于专业展厅，要融入生活。我们要让体验传统文化成为人们生活的一部分，成为人们生活圈子的重要选择。 “我们还与附近单位的工会合作建立了员工文化体验站，今后还会举办插花、茶道、汉服、字画等一系列展览和文化体验活动我们希望这个社区空间能够让传统文化艺术走出宫殿，走进世界。” （经济日报记者 李静）