国务院办公厅关于加强政府网站域名管理的通知

州议会加强政府网站的总办公室

域名管理通知

国家办公室信[2018]第55号

所有省，自治地区和市政当局的人民政府直接在中央政府，州议会的各个部委和委员会下，直接关联机构：

域名是政府网站的基本组成部分和重要身份的一部分。近年来，各个地区和部门都非常重视政府网站的工作，网站建设和管理的水平逐渐提高。但是，就政府网站域名管理而言，诸如不明确的责任，严格管理，不规则使用，不规则命名和不完整的注册批准系统等问题影响了政府网站的权威，标准化和安全性。为了彻底实施新时代和中国共产党第19个国民大会的汉语特征的社会主义思想，实施了党中央委员会的决定和部署网络安全的建设，并促进政府网站的健康和有序发展。如下：

1。改善政府网站域名管理系统

（1）实施政府网站组织者的域名管理责任。政府网站的组织者应按照“谁被开放，申请，使用，谁负责和负责”的原则来管理政府网站的域名。原则上，政府网站仅注册中国域名和英语域名。如果有许多符合要求的域名，则应该清楚主域名。请勿在未经授权的情况下将注册政府网站域名转移到其他单位或个人，并且应及时取消空闲域名。

（2）加强政府网站的域名监督的职责。政府网站有能力的单位应将域名管理作为网站监督的重要组成部分，加强协调和商业指导，并统一审查海关名称的注册，更改和取消。将域名管理状况提高到归一化现场检查的范围，并增加未经注册，取消或租赁，贷款，转让域名和其他非法情况的责任，这会造成严重后果。根据法规正确处理。国务院部门的非垂直管理，如果需要以其业务为指导，省和县级政府部门将开设网站并使用其分配的域名。

（3）建立政府网站域名协作管理机制。中央网络空间办公室和中央编辑办公室根据责任划分，在政府网站的监督和安全管理方面做得很好。工业和信息技术部加强了域名行业的管理，在政府网站的主要互联网信息服务（ICP）的提交中做得很好，并监督域名服务。公共安全部应在政府网站域名的日常安全监督下做得很好。政府网站有能力的单位应在同一级别上改善在线信息，机构建立，工业信息和公共安全部门的协调机制，加强沟通和合作，并进行重要的信息通知和共享。对于发现的非法和非法行为，工业信息和公共安全部门应根据职责划分进行调查和惩罚。

2。进一步规范政府网站的域名结构

政府网站应使用“ .gov.cn”的英语域名作为后缀和中国域名，并将“ ..政府事务”作为后缀，并且不得使用其他后缀的域名。原则上，不承担行政职能的公共机构不得将英语域名使用“ .gov.cn”作为后缀。政府门户由人民政府在县级或以上的各个层面开放，应使用“□□.gov.cn”结构的英国域名。字符串（下面相同）。由省级和县级政府部门开设的网站应在同一级别使用人民政府门户的较低英语域名。或对应于英语的相应字符串（下面相同）；实施垂直管理的国务院部门的草根单位网站应使用国务院门户网站网站的下部域名，该结构为“○○○○凹□□□...gov.cn”。政府网站的中国域名结构应为“△站”。政府事务”，其中是中国网站组织者机构的全名或标准化的缩写（下面相同）。

原则上，政府网站的列，频道，主题，业务系统等原则上使用了相同的 - 级别名称。 …“结构域名；部门（包括省级，县级政府部门和草 - 根部部门的网站，该部门的网站实施了垂直管理） …”和“站立。政府事务/.../...”结构。

3.优化注册政府网站域名注册和其他流程的过程

（1）严格注册并取消对政府门户网站的审查。省级人民政府和国务院登记册的部门或取消政府门户网站的域名，应在由该地区和部门的校长和部门同意后，将其提交给国家理事会的总办公室，以获取记录的总办公室，以及提交了政府网站域名业务申请的基本信息表中的国家域名注册管理机构英语域名“ Gov.cn”的注册管理机构是中央网络空间办公室的中国互联网信息中心。中国领域名称“。政府事务”的注册管理机构是集中的政府事务和公共福利机构域名注册管理中心。在县级和县级政府中注册或取消了政府门户网站域名 - 在与该地区负责的主要人员同意后，应提交政府网站域名业务的基本信息表。 ，省级政府的总办公室向国家域名注册管理机构提交了政府网站域名业务审查表。国家域名注册管理机构将根据法律和法规检查信息，并在3个工作日内完成注册或取消工作。

（2）严格分发并收回对部门网站的审查。省级和县级政府部门申请或取消了该部门网站的域名，并应在该部门负责人之后提交政府网站域名业务的基本信息表。报告给省级政府的总办公室批准。州议会部门的草根单位网站的域名应由州议会门户网站分配或收回。

（3）及时报告政府网站的域名信息的更改。如果更改了政府网站域名持有人，则必须由政府网站负责同意；如果更改了注册信息，则有必要在更改后的20个工作日内向政府网站报告，负责政府网站。对于政府门户网站域名的相关信息的更改，政府网站的主管政府部门应通知国家域名注册管理机构以更新信息。

（4）协调促进政府网站的密集和域名标准。在政府网站密集的情况下，如果该网站仍然保留，但是域名不符合要求，则应根据该过程重新使用域名。在网站的第一页上宣布域名调整后，原始域名将被取消。原则上，业务系统和办公平台不再是独立网站。相关信息和服务应尽快迁移。原始域名根据该过程取消。

第四，加强域名安全保护以及监视和处置工作

（1）加强域名的安全保护。有必要积极采用诸如域名系统（DNS）安全协议技术和反攻击技术之类的措施，以防止域名被劫持并用于确保域名分析的安全性。应委托具有紧急灾难和反攻击能力的域名分析服务提供商进行域名分析，以鼓励对政府网站域名的集中分析。建立运营和维护的政府网站服务器不得放置在国外；租用网络虚拟空间的人应位于服务提供商的家庭节点。如果使用内容分销网络（CDN）服务，则必须要求服务提供商将国内用户的域名分析地址指向其国内节点，并且不得指向海外节点。

（2）加强域名监视和处置。加强对政府网站域名安全的日常监控和定期检查和评估，及时发现诸如劫持和使用域名之类的安全问题，改善处置机制并提高紧急响应处理能力。增加政府网站域名安全问题的协调和协调，并发现找到顶级域名的名称（例如“ .cn”，“。net”，“。com”）。应处理华盛公司，公共安全部和国家域名注册管理机构。国家域名注册管理机构应改善安全管理和技术保护措施，增加对国家政府网站域名操作的日常监控，并向政府网站的主管政府部门报告监控情况；加强政府网站域名数据分析数据的分析，并定期执行政府网站域名服务紧急演习，以确保解决方案服务的稳定性，安全性和可靠性。

所有地区和部门均应全面列出该地区，总部及其内部机构及其内部机构的行政机构持有的域名以及内部机构以及行政职能。非政府网站的域名和域名。其中，域名为“ .cn”和“ ..政府事务”，并集中在国家域名注册管理机构取消。如果域名是其他顶级域名，则域名持有人与相应的注册机构联系以取消。政府网站域名清理被要求在2019年4月30日之前提交国务院总办公室。

附件：1。政府网站域名业务应用程序上的基本信息表

2。政府网站域名业务审核表

国务院总局

2018年8月25日

（这是公开发布的）

附件1

附件2