自2011年起，北京市开始实施小客车数量调控政策，借助摇号、竞拍等形式分配车辆指标，明确规定禁止买卖或者变相买卖指标。可是，部分交易者借助“背户车”（也就是车辆登记人与实际使用人不一样）来规避监管，这种交易不仅违反了《北京市小客车数量调控试行规定》，还极有可...