中共中央办公厅、国务院办公厅印发提振消费专项行动方案 促进二手车放心便利交易

日前，中共中央办公厅和国务院办公厅印发了《提振消费专项行动方案》。此方案提出要加强在汽车领域的信息共享工作，同时支持第三方的二手车信息查询平台得以发展，进而促进二手车能够放心且便利地进行交易。

汽车市场包含新车市场和二手车市场。壮大二手车交易市场，这是提振汽车消费的重要举措。二手车与新车相比，其价格优势较为显著，对预算有限的消费者具有很大的吸引力。发展二手车市场，有助于降低购车的门槛，能够拓展汽车消费的人群，还可以盘活汽车的存量，进而拉动汽车消费。

我国二手车市场具有巨大的发展空间。在全球范围内来看，许多汽车市场较为成熟的国家，其二手车的交易量远远超过了新车的销量。与这些国家相比，我国二手车的析出率（即交易量占保有量的比例）比较低，新旧车的交易比例不均衡，市场的潜力还没有充分地展现出来。

近年来，我国二手车市场发展态势良好，交易量呈现稳步上升的趋势。尤其是在提振消费政策加快落地的背景下，二手车交易市场的活跃度有了显著提高。据中国汽车流通协会的数据表明，2024 年全国二手车的交易量达到了 1961.42 万辆，与去年相比增长了 6.52%，累计交易金额突破了 1.28 万亿元。但需看到，当前二手车市场的秩序存在规范性不足的情况，泡水车、事故车、调表车等质量问题频繁出现，这些问题制约着我国二手车市场的进一步发展。

车况信息不透明是二手车乱象的根源所在。在二手车交易过程中，卖方掌握着车辆的维修、事故等相关数据，然而买方通常处于信息缺失的状态，这就致使车辆信息呈现出不对称的情况。维修保养记录较为分散，这使得追溯完整的车况变得更加艰难。要壮大二手车市场，关键之处就在于实现信息的透明化。需要从多个方面着手，促使形成一个透明的交易环境，以此来保障二手车市场能够健康、有序地发展。

要推动汽车全生命周期的信息共享。将车辆从生产到报废回收的全过程中产生的所有关键数据，如制造信息、维修记录、事故历史、车主变更、环保检测等，进行系统化记录、整合并开放共享，形成可追溯、可验证的完整数据链，以此来解决信息不对称问题。在二手车市场里，信息共享有助于消费者全面知晓汽车在维修等方面的信息，也有助于企业全面知晓汽车在事故等方面的信息，还能帮助监管机构全面了解相关情况。相关主体，特别是保险公司要主动做好数据开放的工作，这样就能方便后续对车辆的状态进行真实且准确的评估。

要运用好技术手段，以保障车况数据的真实性，并且持续创新检测手段。通过利用物联网技术，就可以实时获取车辆的里程、电池健康等数据，从而为二手车残值评估提供依据；借助区块链技术，能够把生产、维修、年检等数据写入区块链，以此防止数据被篡改；巧妙运用 AI 技术，能够借助高清摄像头和图像识别算法，自动检测车身漆面的厚度和色差，进而探寻损伤的痕迹。如今，新技术逐渐走向成熟，并且技术成本在持续降低。我们需要在确保数据安全的前提下，主动去探索技术赋予能量的路径，把车况信息准确地进行披露，以此来推动行业达成创新发展。

提升二手车车况信息的透明度，需要跨部门以及跨区域进行合作。要通过加强协调来形成合力，一起打通二手车信息流通方面的堵点。并且要把政策支持用好，让新技术发挥赋能作用，以此推动我国二手车市场朝着健康有序的方向发展，使其成为提振汽车消费的重要力量。