新常态下通辽经开区：全力推进现代服务业升级，引领电商驶入快车道

在新的发展常态中，通辽经济技术开发区正积极推行现代服务业的快速增长与升级战略，迅速推进产业集聚区的建设，特别强调创新驱动，致力于产业结构的优化升级，同时推动中高端商贸物流业的集中化、集约化以及集群化发展。

设立国家级电子商务示范园区。通辽经济技术开发区致力于通过政府引导、园区助力、电商推动、基地协同、大学生创业与农民增收相结合的电子商务发展策略，全力推进国家电子商务示范基地的创建、农村电子商务的全面覆盖以及跨境在线交易的三大重点项目，同时大力推广“三种模式”，助力电子商务进入快速发展轨道。“电子商务产业园与创业孵化平台”。建设通辽电子商务产业园区，设立电商品牌专区、大学生创业专区及小微企业孵化专区，吸引了包括大数据应用和机器人设计在内的15个创业团队入驻，汇集了草原旭日、可意网、军利易购等超过50家的知名电商企业。预计今年电子商务交易额将达到5亿元，形成“知名电商与服务站相结合”的模式。可意网在农村地区支持建立电商服务站点，将电子商务与农业、农村、农民（简称“三农”）的发展、民生改善和就业增长紧密融合，构建起城乡双向的商品流通网络，确保了工业品以低价进入农村，绿色农产品得以顺利进入城市市场。辽河镇被打造成为电子商务的示范镇，所有村庄都已实现了电商服务站的全面覆盖，这一举措确保了电商产业能够为农户带来人均增收超过1000元的效果，同时还能带动5000人就业。“电商村+合作社”模式得以推广。将新村与玛力两村建设成为电子商务村落，助力农民家庭纷纷开设网店，确保农民在实现财富增长的同时，无需离开故土、创业无需远离家乡。这样的电商村落能够让村民的人均收入增加超过2000元。

建设区域性物流节点城市。目前，蒙东物流园区总体规划已获国家认可。园区内14条铁路专用线已完工，基础设施也在持续优化。内陆港扩能改造、保税物流中心、中央商务区等多个项目正加速推进。此外，同为物流、翔远商贸、洪汇仓储、美林曲美家具、永众汽车、正道粮油等9个项目也在加紧建设中。这些项目的总建筑面积预计将达到40万平方米，总投资规模约25亿元。预计到2016年上半年，这些项目将全部投入运营。今年，内陆港进行了扩能改造，并额外投入了1.3亿元资金。该改造项目包括建设3万平方米的城市配送仓储库、2000平方米的出口监管库、3个容量各为1000吨的储油罐以及2000平方米的国际快件分拨库。同时，保税物流中心正在积极向满洲里海关提出申请，争取设立A型保税中心，预计年底前有望获得批准。沈阳铁路局与江苏茂源集团已就保税中心的运营达成共识，正努力推动与传化集团就通辽公路港项目的谈判。此举将加快东北区域物流节点新优势的提升。届时，公路将负责对抵达内陆港的煤炭和木材进行分送、转运，同时确保冷鲜货物能够迅速送达。这将实现公铁联运，为通辽周边300公里范围内的地区提供服务。截至2017年，园区将具备基础功能及完善的企业服务体系，内陆港与保税中心将实现公路铁路联运及电子商务的配套服务，届时，年度经济效益预计将超过1000亿元，并能提供约5万个就业岗位。

构筑蒙东地区的高端商贸集散地。万力皮革城、五金机电城、宇东建材城、红星美凯龙等超过十个不同领域的专业市场，占地面积超过一百万平方米，均已全面启动建设。本年度，万力集团投入二十亿资金，开启了美食城二期工程以及东北绿色有机食品城的建设工作，工程于6月正式动工，预计到2016年即可完工并投入使用；同时，2016年还将着手推进维多利广场三期、沈阳五爱市场韩国馆、奥特莱斯综合购物中心、体育用品一条街、东方婚庆主题街区以及广州白马服饰街等多个项目的建设，这些项目预计在2017年全面建成并投入运营。项目完工后，预计每年交易额将接近百亿规模，直接贡献税收达十亿，并能促进就业超过两万人。宇东建材城一期已建成12栋，总面积达2.9万平方米的沿街商业用房，以及147栋，总面积为13万平方米的经营性建筑。目前，园区绿化及业主招商工作正在有序推进中。二期工程目前正处于规划和设计的阶段，以及施工前的准备工作之中。预计到2017年，整个工程将全面建成。完成之后，预计年销售额将达到10亿元，利税可达1亿元，同时还能带动5000人就业。目前，投资1亿元的文化创意大厦及其4000平方米的书画交易市场正在加紧建设，预计将在10月份投入使用。此外，8000平方米的办公楼也正在进行地下基础的建设工作。运营完毕后，每年预计实现文化产品交易额达6000万元，同时利税可达650万元。借助各专业市场的集群效应，我们正努力打造一个全国范围内买卖的综合性商贸集散地。预计到2017年，专业市场总面积将达300万平方米，营业收入有望达到300亿元，并带动20万人就业。（郭春明 纪卫香）