西安新能源汽车产业高速增长，何以异军突起？探究其发展密码

在2022年成功夺取新能源汽车产量位居首位的城市之后，自今年开始，西安市的新能源汽车产业持续维持着高速增长的态势。西安市人民政府公布的最新数据表明，在今年的1月至4月期间，西安市新能源汽车的产量增长了49.1%。

提及西安近些年来于新能源汽车制造领域的表现，用“异军突起”来形容，一点都不过分。西安身为西部城市，缘何能成为中国新能源汽车产业的后起之秀呢？其背后的发展密码很值得探究。

头部企业牵引 西部新能源汽车重镇快速崛起

谈西安成为新能源汽车产业重镇快速崛起的话题，绕不开比亚迪这家头部企业在西安的高速发展，数据是最具说服力的 。

西安市2023年的政府工作报告表明，在2022年的时候，西安市新能源汽车的产量实现了突破，突破的数量达到了100万辆，而且在全国所占的份额为14.1%，这所蕴含的意义是，在全国每7辆新能源汽车当中，便会有一辆是在西安制造出来的。

详细来讲，于2022年在西安产出的数量达101.52万辆的新能源汽车里，比亚迪所提供的数量是99.5万辆，其占比为97.9%，这个数字不但在2022年比亚迪新能源汽车总共186.35万辆的销量里占据了一半还多，并且促使2022年西安新能源汽车的产量同比增长了277.5%，超过上海从而位居全国首位。

能够讲，西安已然变成比亚迪在深圳总部之外，发展质量最为高、布局产业最为全、增长最为快的全球战略性基地。西安市汽车产业链供应链联盟秘书长罗建安觉得，现如今国内当下的新能源汽车制造初步构建起了“东边存在特斯拉，西边有着比亚迪”这样的产业格局 。

参与新能源汽车装配工作的人员身处西安比亚迪草堂工业园的汽车总装厂，记者刘潇进行拍摄。

改革开放最前沿并非比亚迪总部所在之处，那么，为何处于西部内陆之地的西安，会成为比亚迪重要生产基地呢？

比亚迪在西安的负责人进行介绍，这和二十年前比亚迪跟西安最初的那次合作存在着错综复杂、千头万绪的关联。

2003年1月，在电池研发领域呈现出蓬勃发展势头的比亚迪，将西安秦川汽车有限责任公司收入囊中，从而开启了其进军汽车行业的征程，这是其踏入汽车行业的首个举动。比亚迪推出的第一款车型福莱尔，乃是当年把秦川福莱尔的标志直接进行更换后推向市场销售的。所以，西安堪称是比亚迪最早部署乘用车生产的基地 。

有关部门让记者知晓，西安秦川汽车有限责任公司由中国兵器工业总公司所属西安秦川机械厂为基础，于1997年3月29日进行改制形成，其主导产品乃是从日本铃木公司引进的“西安奥拓”经济型轿车，之后因亏损极为严重且经营面临困境，故而将77%的股份转给了比亚迪。

从新华社2003年所播发的一则名为“比亚迪重塑秦川汽车”的企业动态来看，秦川汽车有限公司迎来的新任董事长王传福着重指出，比亚迪针对秦川汽车展开的收购举动，乃是为5至10年后能够实现盈利打下基础，进行相关准备工作。对于比亚迪来讲，收购秦川汽车所具备的真正意义在于搭建起一个汽车电池产业化的平台，而汽车动力电池项目会对比亚迪的未来走向起到决定性作用。

长安大学汽车学院车辆工程系主任陈轶嵩讲，回顾比亚迪于西安的发展进程，能够讲这是一段企业与城市彼此成全的双赢美谈。“也许不少人觉得，西安拿下新能源汽车第一城缘故是押中了比亚迪这张牌，可从一个方面也表明，地方政府培育契合时代发展走向的新兴技术的重要意义。”。

政策支持牵引 打造国家级新能源汽车产业基地

市工信局负责人介绍，近些年来，西安市对新能源汽车产业发展予以前瞻性布局，西安市尤其高新区于政策、人才、技术、土地、资金等方面给予比亚迪发展强有力支持，比亚迪在西安布局了乘用车、商用车、电子、汽车金融、轨道交通及动力电池等全产业链业务，推动西安新能源汽车产业发展持续迈向新台阶。

电动汽车的迅猛发展推动了西安整个汽车产业的前行，2022年，西安汽车产业全年产值首次冲破2000亿元，全年汽车产量达到125.55万辆，同比增长96.48%，《西安市汽车产业发展规划（2018—2025年）》提出，要把西安建设成国家级新能源汽车产业基地。

当下，西安正朝着达成这一目标全力以赴地加倍奋进，数据表明，在今年第一季度期间，西安的新能源汽车凭借着62.8%的同比增长速度持续处于领先上涨态势 。

隶属于比亚迪的汽车生产基地，地处西安市南部高新区草堂科技产业园那儿，已然是全国最大的新能源汽车单体企业当中的一个了。在这个地方，平均每一分钟就会有条新能源汽车完成下线操作。

于西安市北部那经济技术开发区的泾渭新城，吉利汽车西安制造基地已然建成了，建成了吉利全球首个全架构、全能源、全车系超级智能的“黑灯工厂”，使其成为国内整车企业当中的首个零碳工厂。除此之外，陕汽集团所制造的新能源重卡，也使得西安的新能源汽车制造变得更加多元了 。

陈轶嵩讲，虽然西安汽车产业发展在此方面，也就是创新研发能力等方面等仍存在诸多不足，不过呢，它已经初步构建起新能源汽车产业体系，这个体系以新能源乘用车、动力电池、关键零部件作为代表，整车方面是比亚迪、吉利作为代表，配套企业则是以众迪锂电池、三星环新作为代表，这些在全国市场都具备较强的竞争力。

2023年，吉利在陕基地新能源产品开始展现出强劲动力，比亚迪四期项目建成迎来投产，新能源汽车会成为西安汽车产业高质量发展极为关键的主要驱动力，也是起到重要作用的增长极点。

据知悉，西安市设立了由市级领导人担任主帅的乘用车（新能源）产业链提升相关工作专门小组，颁布了《西安市促使新能源汽车产业高质量进展的实施意见》《西安市乘用车（新能源）产业链提升规划》等支持性政策，提出打造安全可靠、层级恰当、供应全市、配套全国范围的新能源汽车产业链供应链，以整车需求作牵引，使动力电池变强，让电机、电控规模变大，攻克“卡脖子”限制以及短板不足之处，达成全产业链集群化发展 。

内外加持牵引 新能源汽车之都加速奔跑

西安市作出了这样的提议，要去打造我国新能源汽车之都以及智能网联汽车示范区。逐个去数西安在相关领域的布局情况，它行动的时间很早，政策方面很充分，力度也非常大，这些都是大家有目共睹的。

在二零一三年的时候，西安就被批准开展新能源汽车推广应用工作，之后印发了《西安市新能源汽车推广应用实施方案（二零一四至二零一五年）》，一步步加大新能源汽车产业链建设力度，营造新能源汽车友好环境。在过去的十年当中，西安持续给予政策扶持，不间断地改善新能源汽车的使用环境，在使用环节赋予新能源汽车更多便利条件，且提出力争到二零三零年能全面达成电动化的目标。

可知悉，西安乃是全国最先开启新能源出租车运营的城市之一，且表明自2022年起始，新增或者更新的公交车、出租车、网约车皆达成纯电动。至2025年，力图全市新增注册个人购置汽车里新能源汽车占比约50%。现今，漫步于西安街头，悬挂绿色牌照的新能源汽车随处能见到，成为这座称作新能源汽车之都正加速转型的鲜活注脚 。

出台于2023年3月的《西安市支持新能源汽车扩大生产促进消费若干措施》，其被认定为西安针对新能源汽车推广所进行的再一次加持 。

指出文件，消费者购买新能源汽车且上牌可获补贴，单车补贴最高达6000元。新能源汽车悬挂新能源号牌不受工作日机动车尾号限行措施约束。新能源汽车被允许借用市内公交专用道行驶。新能源汽车在依法施划的城市道路路内停车泊位停放，2小时以内免费。今年4月27日，2023年陕西省新能源汽车下乡活动启动，此时西安市新能源汽车进机关、下企业、入园区团购推广活动也启动了。

以丝绸之路起点为依托，西安逐年着重塑造内陆改革开放高地，愈发深度地融入共建“一带一路”大架构，全力发挥中欧班列西安集结中心效能，加速构建面向中亚南亚西亚国家的关键对外开放通道，越来越多新能源汽车自此迈向世界。

“钢铁驼队”同样朝着助力中国新能源汽车在新丝路顺畅驰骋的方向予以切实贡献。在4月21日这一天，261辆于陕西制造而成的比亚迪新能源汽车，借助中欧班列长安号，自西安国际港站启程出发 ，向着乌兹别克斯坦的首都塔什干行进。这一趟，乃是陕西所开行的首趟中欧班列新能源汽车出口专列。

据商务部欧亚司相关负责人讲，在2023年一季度时，中国针对中亚国家的汽车出口额度为5亿美元，与同比状况相比增长了121%，特别是中国的新能源车获得了中亚民众的喜爱和看重 。

据悉，西安海关方面透露，在2023年1月起至4月期间，陕西与中亚保持贸易往来发展态势，且呈现高速增长状况，进出口价值总计达10.5亿元，与去年同一时期相比较，增长幅度为78.4%。其中，电动载人汽车输出价值为1.3亿元，增长倍数达125倍 。

《西安市支持新能源汽车扩大生产促进消费若干措施》明确告知，要鼓励汽车企业进行外贸业务活动，加入境外专业汽车展会行列，促使中欧班列长安号提升开行的频次，充分施展优势，开辟“一带一路”沿线等新兴市场范畴，继而实现扩大新能源汽车整车出口的目标 。

由西安国际陆港多式联运有限公司总经理邵博尔称，高质量开行的中欧班列长安号构建起一条内陆地区效率较高、成本超低、服务优异的国际贸易通道，促使了产业集聚以及产能转移 ，记者张京品、刘潇、雷肖霄从西安报道，其还表示他们会持续于新能源汽车领域进行开拓，助力国产新能源汽车迈向世界句号。