农村宅基地审批13问，请查收！

宅基地是农民生产生活的基础，是建设用地的重要组成部分。这也是农村土地制度改革涉及利益最复杂、推进最谨慎的领域。

但由于对农村宅基地申请和审批政策缺乏了解，农民群众在农村宅基地申请和使用过程中出现不少不规范、混乱现象，与土地的矛盾不断积累。因此，农村家乡有宅基地、农房的人应该充分了解农村宅基地申请和审批政策。

1.什么是宅基地？

《农业农村部中央农村工作领导小组办公室关于进一步加强农村宅基地管理的通知》（中农发[2019]11号）规定，农村宅基地是农村村民使用的集体建设用地建设住宅及附属设施。包括住宅用地、附属建筑用地、庭院用地。

《中华人民共和国民法典》第362条规定，宅基地使用权人有权依法占有、使用集体所有的土地，并有权使用该土地建造住宅。及依法设立的附属设施。

2、农村宅基地在土地分类中属于哪类？

根据《中华人民共和国土地管理法》，按照所有权性质，土地分为国有土地和农民集体所有的土地，其中宅基地属于农民集体所有。按照用途分类，土地分为农用地、建设用地和未利用地三类。其中，建设用地是指用于兴建建筑物、构筑物的用地，包括城乡住宅及公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。 、农村宅基地属于集体建设用地。

3、农村宅基地的所有权归谁所有？

《中华人民共和国宪法》第十条规定，城市土地属于国家。农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国有土地的以外，属于集体所有；宅基地、自留地、自留山也是集体所有。 《中华人民共和国土地管理法》第九条规定，农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地、自留地、山地属于农民集体所有。

4. 什么是一屋一屋？

《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定，农村村民每户只能拥有一处宅基地，其宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准直属中央政府。在人均耕地面积较少、无法保证一户一宅的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，保​​障农村村民按照省、自治区、直辖市规定的标准实现家庭所有制。住宅。农村村民出售、出租、捐赠房屋后申请宅基地的，不予批准。

5、村民申请宅基地需要满足哪些条件？

具有农村集体经济组织成员资格，符合下列条件之一的，可以按户向农村集体经济组织申请使用宅基地：

（一）因婚姻等原因确需分户，目前人均宅基地面积不足50平方米的；

（二）符合政策规定，转入农村集体经济组织成为正式成员且在原籍地无宅基地的；

（三）现有房屋影响乡村建设相关规划，需要搬迁重建的；

（四）因自然灾害损坏或者为避免地质灾害而搬迁的；

（五）原宅基地被依法征收或者占用用于公共设施、公益事业建设的；

（六）法律、法规规定的其他情形。

6、申请宅基地需要提供哪些资料？

需提出书面申请，并提交以下申请材料：

（一）农村宅基地、房屋申请表（规划许可）；

（二）农村宅基地使用承诺书；

（三）户口簿、申请人身份证复印件；

（四）使用政府部门无偿提供的一般房屋设计图纸、有资质的设计单位设计、审查的图纸或者有资质的专业技术人员提供的图纸。

7、农村宅基地审批流程是怎样的？

农村宅基地划拨由农民申请、村组审核、乡镇批准。根据《农业农村部、自然资源部关于规范农村宅基地审批和管理的通知》（农经发[2019]6号），宅基地申请审批流程包括农户申请、村民申请小组会议讨论批准，村级组织开展材料审查、乡镇部门审查、乡镇政府审批、核发宅基地批准书等。如果没有单独的村民小组或以下事项：宅基地、建房申请由村级组织办理，农民可以直接向村级组织申请，经村代表会议讨论批准并在集体经济组织范围内公示后提出。经乡政府批准。

8、工程竣工后是否需要申请验收？

村民房屋竣工后应当及时申请验收。

乡（镇）人民政府应当自收到验收申请之日起15日内组织现场检查，检查村民是否按照批准的面积和四期要求使用宅基地，是否按照规定建造住房。与设计图纸和规划要求，以及提交的房屋竣工验收材料是否齐全等。不按照批准要求使用宅基地的，由乡（镇）人民政府责令改正。属于新建房屋和旧房屋报废的，应当在验收前90日内将旧宅基地退还同级农村集体经济组织。

验收后，乡（镇）人民政府出具农村宅基地及建筑（规划许可证）验收意见表。验收合格的村民可以向不动产登记部门申请办理不动产登记。

九、进城农民能否继续保留宅基地使用权？

进城农民可以依法保留原有合法取得的宅基地使用权。 《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》（中发[2019]29号） 1）明确农民的土地权益必须得到保护，农民不得退出承包地和宅基地作为农民进城落户的条件。

《农业农村部中央农村工作领导小组办公室关于进一步加强农村宅基地管理的通知》（中农发[2019]11号）规定，农民合法取得的宅基地不得违法侵占农民不能退出宅基地进城。结算条件。

10、农村宅基地可以流转吗？

《农业农村部中央农村工作领导小组办公室关于进一步加强农村宅基地管理的通知》（中农发[2019]11号）规定，在征得农村宅基地管理同意的前提下，鼓励宅基地主、农村村民参与本集体经济组织，将宅基地流转给符合宅基地申请条件的农民。

11、农民宅基地流转后，可以再次申请吗？

根据《土地管理法》第六十二条规定，农村村民在申请宅基地前已出售、出租、捐赠房屋的，不予批准。

12、宅基地、农房可以抵押吗？

除全国人大常委会授权开展农民住房产权抵押贷款试点的地区外，其他地方的农村宅基地、农房不得抵押。

《中华人民共和国民法典》第三百九十九条规定，宅基地使用权不得抵押。第三百九十七条规定，以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物也随之抵押。

农村宅基地实行“房地一体化”。由于宅基地使用权不能抵押，其上的农房实际上也不能抵押。

13、宅基地、闲置房屋盘活有哪些途径？

根据《农业农村部关于积极稳妥开展农村闲置宅基地、闲置住宅盘活利用的通知》（农经发[2019]4号），主要有以下三种方式：鼓励利用闲置住宅开展符合农村特色的休闲活动。农业、乡村旅游、餐饮民宿、文化体验、创意办公、电子商务等新产业新业态。

二是鼓励利用闲置住宅开发冷链、农产品初加工、仓储等一二三产业一体化开发项目。

三是支持采取整理、复垦、绿化等方式整治闲置农村宅基地，运用城乡建设用地依法依规增减挂钩、土地准入等政策。集体商业建设用地入市，为农民提供住房、乡村建设、产业发展。为发展提供土地等要素保障。