温岭市政协举行“请你来协商”物业管理专题恳谈会

昨天下午，温岭市政协在市行政楼会议中心召开“请来洽谈”物业管理专题座谈会。本次活动介绍了温岭民主对话实践，采取线上线下相结合的方式。通过温岭日报全媒体进行图文同步直播。邀请广大群众通过微信平台积极参与，与市政府及相关职能部门洽谈互动。市政协主席黄海滨出席。

省政协主席葛惠军在今年夏季会议上再次强调，政协是国家治理体系的重要组成部分，是协商民主的重要渠道，是专门的协商机构。中国人民政治协商会议省委员会读书会。全国政协层面提出积极新作为要求，设想打造“请你谈判”的平台载体。此次以专题座谈会的形式进行磋商，是一种新的尝试，也是一种“1+1>2”的理念。

社区安全吗？您住的舒服吗？哪些方面还需要改进？政协委员、群众代表及相关职能部门重点关注物委会及社区自治、物业管理及物业收费、社区（消防、装修、电梯）安全、社区秩序、二次供水及老旧社区电梯安装、物业企业等情况就改革、提质与可持续发展、信用财产、政府监管等六个问题进行了面对面咨询。

两个半小时内，近15万人观看直播，提出458条评论和建议。

焦点一：业主委员会与社区自治

政协委员林建友：我市共有170个社区，成立业主委员会137个，完成率80%。其中，今年上半年新建23座。业主委员会成立难的问题得到一定程度的解决。业主委员会成立后，关键在于业主委员会的运作。据了解，目前已成立的业主委员会中，只有十分之一左右的委员会真正履行职责、管理良好，有的甚至处于瘫痪状态，这极大地影响了社区品质的提升。开展“产权革命”，必须把解决业主委员会办事难作为重点，努力把这个难点变成“产权革命”的一大亮点。

政协委员发言。本报记者 黄晓慧 摄

繁昌社区业主群众代表徐建勇：我住在繁昌社区，感觉很舒服。我们社区环境良好，秩序良好。虽然小区建得较早，但停车不成问题。特别让我感动的是繁昌人总是那么和谐。这种和谐，离不开​​繁昌第五届业主委员会和全体业主的共同努力。我们有繁场业主工作微信群。业主全面参与繁昌大家庭的建设，监督和推动物业管理公司确保硬件和人员配置充足，提高服务管理水平。

群众代表开远社区业主委员会主任戴晨光：业主委员会的工作和方法有三个方面：解决主要矛盾，提高业主委员会的信任度；稳步推进，逐步解决公用设备问题，提高业主满意度； “打造“美丽家园”，增强广大业主的获得感。

群众代表发言。

焦点二：物业管理及物业费

群众代表温岭市房地产协会副会长、浙江大源物业总经理毛俊波：温岭市物业领域的管理服务水平一直走在台州前列。但2013年以来，物业管理水平提升缓慢，主要原因是同行间的无序竞争和竞相压价。物业费过低的现象最终将制约温岭物业管理服务水平的提高。建议行业主管部门在许可后加强监管，对一些恶性竞争和多次被业主、业委会投诉的企业进行制裁。

政协委员郭文英：建议成立物业服务评价小组，对物业服务水平进行如实评价，根据服务水平确定分级收费标准。建立物业费征收诚信机制，对享受服务但拒交物业费的业主进行曝光。

群众代表东汇社区业主委员会主任陈慧明：（东汇社区多家物业公司因业主不满退出后）经过社区居委会、社区业主委员会、业主代表和楼宇的讨论领导决定，从2017年3月起，于3月16日开始试行物业自治自主管理。试行的九个半月期间，大部分业主认为这种方式比原来由物业管理要好管理公司。 2017年，我们还解决了30栋20多年前遗留的历史问题建筑，实行了水电一表一表制度。 2017年12月底，召开业主代表、大厦领导讨论，决定2018年继续实行自治、自我管理。

焦点三：社区（消防、装修、电梯）安全

政协委员梁华东：我市有高层建筑800多座，其中城西地区有110多座。尽管我市消防安全管理不断加强，但住宅高层建筑消防安全隐患仍然普遍存在，且尚未整改到位。目前存在三个问题：一是消防控制室监管不到位，设备陈旧。其次，消防通道被占用。三是消防栓搬迁。

政协委员张美人：由于片面追求装修美观、时尚、室内空间最大化，业主多次禁止破坏房屋结构安全的野蛮装修，如砸承重墙等、敲掉梁板、剪断部分剪力墙等，往往导致质量缺陷较多，存在严重的安全隐患。

市建设工程局：擅自改动房屋结构的查处属于我局工作范围。接到投诉后，我们将尽快到现场调查，对确实违法、要求恢复原状的，发出整改通知书。但执法的及时性、有效性还存在不足，公众也需要加强对法律法规的认识。

政协委员潘福军：小区老旧电梯主要存在两个问题：一是运行过程中日常管理和定期维护不到位。业主委员会、物业公司、维保公司等职责不清，导致电梯隐患不能及时整改，经常以抢修代维。二是旧电梯改造难度大。

市市场监督管理局：对于住宅电梯安全责任人，台州市已在3月份实施的《电梯管理办法》第十三条中明确了管理责任人。电梯没有专人管理，就不能投入使用。一个拥有50多部电梯的小区，至少需要2名管理人员。去年，我们召开了两次相关人员会议，明确了相关规定。我们每年对维护单位进行评级并进行质量检查。今年，我们抽查了80%的维修单位。同时，对维修单位进行量化考核，开展全覆盖质量抽查。上半年，对5家维保单位进行处罚，并在维保群宣传电梯维保相关知识。

焦点四：社区秩序、二次供水、旧社区电梯加装

政协委员王谦：近年来，为了解决道路拥堵问题，政府积极开展拥堵治理，不断拓宽道路。虽然道路畅通，但给社区周边秩序带来了一系列问题。比如给居民出行带来安全隐患；导致社区居民停车更加困难；对社区建筑的结构安全十分不利。

群众代表、南坪社区居委会主任陈毅：南坪社区秩序管理主要是车辆管理。目前，南屏社区车辆保有量已超过2000辆，目前夜间满载量为1500辆。该小区目前没有门禁，因为停车位与需求差距太大。如果全面实施车位改造，留下防御通道和消防攀爬面，则车位仅剩1000个左右，将更加紧张。

部门回应。

交警大队：停车问题是社会焦点问题。解决这一矛盾，除了限制车辆进入社区、适当收取停车费外，还需要在社区内适当划定停车位，建立立体停车位。市政府对老旧小区改造给予相关财政补贴。

政协委员邵立军：小区居民的饮水安全和二次供水管理在物业管理中尤为重要。目前，全市已有80多个高层住宅小区拥有二次供水设施。一些社区供水设施设备老化严重，运行消耗大量能源，水箱不及时清洗，影响水质，群众反映强烈。建议市政府成立二次供水改造专门机构。对现有高层住宅二次供水设施，利用一批成熟的、改造一批、接管一批。改造验收通过后，由供水公司接管管理和供水，实现专业化管理和供水。上门、送货上门服务。新建高层住宅二次供水设施，应当按照高层住宅二次供水设施技术标准进行规划设计。

水务集团：关于二次供水，从对120个小区供水设备的调查结果来看，情况不容乐观，设备设施老化严重，能耗大，噪音大，水箱没有清理干净，安全措施不到位。

今年5月，泰州市综合行政执法局邀请相关人员来江苏调查研究二次供水问题。我们需要出台政策和建设标准，要求统一建设和管理。我们也愿意承担这个责任。对新建社区要严格要求。对于老旧小区，一修一收，统一管理。老旧小区改造完成前，物业管理公司必须加强日常管理，对二次供水设备设施建立档案，定期对水箱进行消毒。对于涉及的财务问题，建议业主委员会和物业管理公司提前明确。

市建设规划局：关于老旧小区加装电梯问题，听说杭州、宁波等地都有试点。我们认为这个问题应该提上议程。电梯安装费用数十万元，日常运行也需要费用。居民对他们的需求是否一致以及费用如何分摊存在疑问。该问题正在逐步落实。

焦点五：物业企业服务改革、品质提升、可持续发展

绿城物业项目经理张晓辉、群众代表：2014年9月，绿城物业集团有限公司推出了幸福绿城App智慧园区服务软件，提供报修、投诉、好评等基础物业服务，生活缴费、访客管理、快递管理。基础，提供送水、家政、园区超市、绿城精选等园区生活服务。通过新技术的应用，绿城物业实现了内涵扩大再生产。在提高服务质量赢得更多客户的同时，也扩大了企业利润空间。

业主可以在快乐绿城App智能管家模块中选择事件报修服务，报告日常事件。据统计，截至2018年7月末，快乐绿城App注册用户数达到约1.82万人，安装率达到95%以上。 7月份，有效公园维护指令为3,955份。对于业主来说，比打电话或去前台报修更方便、更快捷、更方便。它是有效的，并留下“工作痕迹”，从而提高业主的感知和满意度。

焦点六：信用属性与政府监管

政协委员王林珍：从我市目前的物业管理情况来看，物业管理公司与业主之间存在一定的矛盾，主要表现在物业管理费的收取和服务质量的差异上。双方都认为这是对方的责任。在业主方面，不少业主感觉物业管理公司的服务内容与合同规定存在明显差异。最典型的就是人员配置。建筑物业和社区物业的许多区域都共用清洁工。高层建筑所需的门卫或监控长期没有到位，服务质量恶化。难以保障，存在共享人员工资同时计入多项物业成本等失信现象。而物业管理公司则认为管理涉及面广、问题复杂。一些小区的物业管理费多年不涨，而公司的人工成本却上涨数倍，难以维持约定的服务。

建议：1、完善物业管理企业考核。 2、完善业主委员会会计披露制度。业主委员会应每季度定期公布账目，降低财务风险。 3、提高业主合作意识。加强宣传，推进居民自治，积极发挥社区党员和离退休干部的带头作用。

政协委员郑志昂：去年12月15日，住建部下发《关于取消物业服务企业资质的通知》。物业服务企业资质的取消，意味着物业服务企业的信誉度、品牌影响力、信用指标成为拓展市场、做大做强的基础。建议： 1.建设智慧物业信息平台。 2.建立物业服务信用体系。 3、将物业管理企业信用等级纳入投标信用评分。

市综合行政执法局：台州市综合行政执法局已建立智慧物业平台，目前正在运营。今年4月，物业管理公司考核也进行了评分，分为不同等级，并实行奖惩制度。同时出台了相关考核办法，考核结果与考核挂钩。将信用评级与招标投标挂钩并逐步扩大。

姜峰副市长：去年以来，我们在全市范围内开展“物业革命”，并提出第一个三年行动计划，力争形成畅通的物业管理体系、规范的行业监管体系、完整的物业管理体系。三年。基层自治架构进一步提升物业管理整体水平，夯实城市社会治理基础。同时，我市把今年视为“楼市革命”规范年。目标是全面理顺物业管理体制，全面落实镇（街道）属地管理职责和相关部门的物业管理职责，全面落实物业管理工作考核机制，进一步完善对物业服务企业的监督机制，增强物业服务质量。物业管理委员会的自治作用。

虽然我市物业管理工作取得了长足的进步，有了很大的进步，但矛盾和问题仍然存在，距离真正把物业管理好、管理到位还有很长的路要走。要加强统筹协调，强化地方责任，实现社会共同参与。

全国政协主席黄海滨：民主会谈在温岭尚属首次。始于1999年，被评为第二届“中国地方政府创新奖”获得者。多年来，在市委的正确领导下，我市民主对话逐步步入制度化、规范化、程序化、常态化的轨道。此次物业管理专题座谈会，是温岭市政协协商民主实践的又一次创新和有益探索。有利于进一步发挥政协协商民主的作用，为政协委员、各界人士和政府有关部门搭建面对面的交流平台。 ，共同探讨对策，凝聚共识，推动相关问题的解决。总体来看，本轮会谈和磋商是比较成功的。与以往政协协商活动相比，这次政协协商活动具有组织形式灵活、人员参与广泛、协商成果实实在在的特点。要认清发展形势，充分认识开展政协谈话协商的重要意义；加强工作研究，为后续会谈磋商打下良好基础。培育对话文化，不断提高对话磋商的水平和有效性。

网友建议：

@WY：老旧小区电动车“充电乱象”突出，存在消防安全隐患。建议普及智能充电桩。业主可以通过刷卡或扫码直接支付充电费用。完成后自动切断电源，实现全区域覆盖，有效降低消防安全风险。

@蓝天：老旧小区加装电梯是人口老龄化社会的必然需求。实施起来很困难。除了法律、法规、技术、资金的保障外，还需要同单位业主的理解和支持。加装电梯肯定有不同意见，对上层有利，对下层不利。社区要加强协调，居民要思维不同、和谐前进。

@Alex：我们缺乏社区物业公司的信息渠道。网上能查到的物业公司信息大多只是企业工商注册信息，我们无法立即了解公司的专业性、人员情况、服务水平等，建议建立完善的物业信息系统管理实现物业管理科学化、信息化。实行物业管理企业评级和星级制度。

@生交客：关于高层住宅区二次供水问题，目前高层住宅区二次供水一直是物业管理公司的责任。物业管理公司往往不具备保洁和管理资质，也不进行保洁前后水质检测，就直接进入千家万户。因此，饮用水安全必须引起高度重视。建议市政府牵头，明确高水平供水管理维护由供水公司负责，实行专业化管理，实现供水与管维护一体化，确保用水安全为广大民众供应。

@violet：我住在若恒的一个社区。家家户户装修时，都用不锈钢、铝合金来密封窗户，这给消防带来了很大的隐患。一旦发生火灾，屋内人员无法逃生，会错过最佳救援机会。

@双：因野蛮装修造成房屋危房或房屋倒塌的例子在各地时有发生，且大多是房屋质量的隐患。野蛮的装修实际上害人害己。建议相关职能部门加强执法和监管。建工局要扩大宣传范围，多在媒体上进行宣传，增加宣传频率，让更多的人了解野蛮装修的危害性。

@黄小兔：物业管理公司可以负责小区宠物狗的饲养和管理吗？如今，小区内部分居民饲养大型宠物狗，遛狗时不拴绳，也没有车牌。物业公司能妥善管理狗狗吗？