全国人大代表刘锐建议：推动二手商品流通再利用，助力绿色消费与低碳生活

潮新闻客户端 记者 孙婧宜

今年政府工作报告提出的内容包括安排超长期特别国债 3000 亿元以支持消费品以旧换新，还提出要健全绿色消费激励机制，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，这些内容引发了全国人大代表、浙江清华长三角研究院生态环境研究所所长刘锐的强烈共鸣。今年全国两会，刘锐作为环保战线的科研工作者，他带来的建议正聚焦于推动二手商品的流通再利用。

全国人大代表是刘锐，他同时也是清华长三角研究院生态环境研究所的所长，这张照片是受访者提供的。

去年开始，国内“以旧换新”政策不断深入推进，二手商品的数量呈现出快速增长的态势。国家统计局的数据显示，在 2024 年，全国汽车通过以旧换新的数量超过了 680 万辆。8 大类家电以旧换新产品的数量超过了 5600 万台。家装厨卫进行“焕新”补贴的产品约有 6000 万件。电动自行车以旧换新的数量超过了 138 万辆。

回收二手商品后再生成其他资源，这样做成本高且技术难度大。同时，大规模更新的二手商品涌入市场，给国内的回收与二次流通体系带来了一定的压力。在与企业以及中国循环经济协会进行交流的过程中，刘锐收到了很多关于国内市场在消化二手商品方面面临压力的反馈。怎样妥善处理“以旧换新”的二手物品，成为了绿色经济可持续发展所面临的新课题。

当前二手商品的海外市场需求是巨大的。刘锐认为，应当推动二手商品的流通从“国内循环”拓展到“国际循环”。在刘锐的观念里，二手商品，尤其是智能手机、平板电脑、笔记本电脑等电子产品，凭借其质量和价格的双重优势，在欧洲、东南亚、非洲等地拥有较大的市场。

但是，要实现二手商品流通再利用的可持续发展，存在诸多难题需要攻克。刘锐通过调研发现，二手商品的流通再利用流程较为繁复，通关效率比较低。部分二手商品的流通再利用还面临着法律方面的风险。另外，较重的出海税负以及尚未建立的二手商品质量评估体系，也对二手商品的海外交易效率产生了严重的制约，在价格和质量方面可能会失去原本的竞争优势。

刘锐认为，要让二手商品实现国际化进程加快，其中首要任务是对二手商品的流通再利用流程进行优化。她提出建议，相关部门能够和行业的领军企业以及二手交易平台一起去探索创新模式，从而把出海流程简化。同时，质量这一关也不能被忽视。刘锐建议，要建立健全二手商品的标准化体系。同时，要打造一套能够覆盖二手商品全生命周期的综合管理认证体系，这个体系涵盖了收购、鉴定、评估、维修、销售以及售后服务等各个环节。而这一系列举措，是确保二手商品质量与服务水平，从而获得海外用户认可的核心所在。

中国二手商品在海外顺利流通，一方面能够快速扩大国产品牌的市场份额，另一方面能为后续新品推广提供宝贵的市场数据反馈，进而奠定用户基础。刘锐坚信，二手商品的流通再利用有助于提升国产品牌对全球市场的响应速度和影响力。