意见印发！加快发展保障性租赁住房，解决新市民、青年人住房难题

发于北京的新华社在7月2日电，国务院办公厅不久前印发了《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，将其简称为《意见》，该《意见》明确了保障性租赁住房的基础制度以及支持政策。

《意见》明确指出，保障性租赁住房的主要作用是解决住房困难问题，针对的是符合条件的新市民跟青年人等群体，其户型以建筑面积不超过70平方米的小户型作为主体，并且租金低于同地段同品质的市场租赁住房租金，它受到政府给予的政策支持，充分发挥市场机制功效，引导多主体进行投资，为多渠道提供供给，主要借助存量土地以及房屋来建设，适量利用新供应的国有建设用地进行建设。城市人民政府需秉持供需匹配原则，科学明确“十四五”保障性租赁住房建设目标以及政策举措，制定年度建设规划，且向社会予以公布，加强对保障性租赁住房建设过程、出租阶段及运营管理整个过程的监督，强化工程质量安全方面的监管。城市人民政府对于本地区保障性租赁住房的发展承担主要责任主体，省级人民政府承担全面工作责任。

《意见》提出了如下支持政策，其中一项是进一步完善土地支持政策，在人口净流入的大城市以及省级人民政府确定的城市，能够探索借助集体经营性建设用地来建设保障性租赁住房，允许利用企事业单位自有土地建设保障性租赁住房，变更土地用途时可不补缴土地价款。产业园区配套用地面积占比上限可从7%提升至15%，提高的部分主要用于建设宿舍型保障性租赁住房。同时，保障性租赁住房用地能够采取出让、租赁或者划拨等方式进行供应。能够准许把并非用于居住的存量房屋转变成为具有保障性质且提供租赁服务的住房，在不改变土地用于何种用途的性质的情况下，也无需补交针对土地的价款。其二是要让审批的相关流程变得简单化。借助并非用于居住的存量土地以及并非用于居住的存量房屋来开展保障性租赁住房的建造工作，能够由市县级别的人民政府组织有关的多个部门共同对建设方案进行审查，在出具了保障性租赁住房项目认定书之后，由有关的各个部门相继去办理立项、用地、规划、施工、消防等一系列手续。其三是会给予来自中央的补助资金方面得到支持。中央针对符合相关规定的保障性租赁住房建设任务给予补助。其四是要降低税费所带来的负担并且执行按照居民用电用水用气缴纳费用的价格标准。借助非居住存量土地以及非居住存量房屋来建造保障性租赁住房，在获取保障性租赁住房项目认定书之后，对照适用住房租赁增值税、房产税等税收优惠政策，其用水、用电、用气的价格依照居民标准来执行。五是进一步强化金融支持。支持银行业金融机构以市场化方式给保障性租赁住房自持主体提供长期贷款，在施行房地产信贷管理时给予差别化对待。

多地需达成政策衔接，各关系部门及单位要加强协作，保障各项政策精准落实，此为《意见》所提要求。 ， 。