住房租赁条例正式施行！押金难退、隔断房风险等租房乱象，年轻人该如何应对？

租赁房屋，是不少年轻人进入社会的起始步骤。租赁市场当中存在着押金难以退还、房屋隔断有着风险、“二房东”存在套路等诸多混乱现象，使得经验还比较欠缺、预算较为有限的年轻人难以防范。《住房租赁条例》在2025年9月15日正式开始施行，这是我国第一部专门规范住房租赁活动的行政法规，意味着国家对租赁市场进行系统性监管，各地相继出台具体办法，有针对性地为租房者权益保障稳固防线，这一系列举措目的在于让年轻人能够安心租赁、放心居住。

“您声称对清洁程度不满意，于是我们将房屋由内至外全都清扫了一回；您表示下水道堵塞了，随后我们也找人去予以疏通了；现今又讲浴室地砖出现了裂的缝隙……这500元押金您究竟何时才能够退还给我们呀？”9月25日，于四川省成都市锦江区狮子山街道的某个小区内，刚刚寻得工作的应届毕业生晓文（化名）以及其室友在出租房屋之中与房东产生了争执。晓文讲道，为了这500元押金，她们前前后后同房东纠缠了一个多月呢。

当今之时，好多才初入社会的年轻之人，于租房这件事情上面临各类令人烦恼之事。有的人不慎租到经过违规改造的那种“隔断房”，有的人遭遇层层进行转租的“二房东”，交付租金之后却面临被清退的风险遭遇存在着。“串串房”“高收低租”“提灯定损”等等情况。对于年轻人们而言，怎样去避开诸多租房方面的“坑”，租到确实是质量好价格又实惠、住起来心境安乐的优良房屋，成为当前急切需要解决的事情，。

押金难退、客厅成“卧室”

2024年3月的时候，晓文跟同学一起合租了这套处在某高校附近的两居室，住了差不多一年半的时长，如今两个人都找到工作了，打算搬出去。刚好在她们准备退租之际，房东却拒绝把部分押金退掉 。

晓文讲，她跟房东所签的那份合同里，并没有提到不准提前退租，只是要求一旦提前退租得提前一个月告知，她依照合同的约定，履行了提前告知的义务。然而房东却觉得她们违背了租约，还找出种种理由，不愿意退还押金 。

近几年，我国住房租赁市场发展速度飞快。清华大学房地产研究中心等在2025年4月发布了《2025中国城市长租市场发展蓝皮书》，该蓝皮书表明，北京、上海、广州、深圳这四大一线城市里，租房人口规模接近4000万，此规模占常住人口总数将近50%。

采访期间，记者察觉到，有着隔断房、甲醛房这类问题显著，部分租赁房屋存有设施陈旧、卫生条件欠佳等状况，这成为困扰租客的主要痛点 。

来到北京工作的陈亮，化名者，26岁，于2023年抵达，在望京附近租到一间被称作“隔断房”之处所。此房原本为客厅，却被房东改造成为一单间。进行敲击房间墙体的行为之时，能够明显感觉到墙体是空心的。房间较为昏暗，采光状况不佳，并且通风条件也较差。没过多久，陈亮便选择搬走离开了。陈亮知悉得到，这类房间还有另外的称呼，叫做“厅卧”，其改造的举动破坏了房屋原本具备的结构，特别是隔断墙体大多用的是易燃材料，一旦发生火灾的话，将会加速火势的蔓延扩散，存在着安全方面的隐患 。

化名许静的二十九岁之人，于北京市东城区某小区，与两位室友共同合租了一套三居室，此房屋自二零二四年七月开始起租，双方约定租期为两年。今年八月之时，负责该房屋租赁事宜的中介，陡然要求许静等三人在两天之内搬走，中介给出的说法是，因房东夫妻二人离婚进而闹起矛盾，其中一方举报这套房屋打了隔断 。

据许静讲，中介要求她们搬走之际态势恶劣，“因我们联系不上房东，所以仅能与中介洽谈。好不容易拨通其电话，却一直在推诿，不愿赔付钱财，本应退还的押金也迟迟不予退还。”而后，她们三人只好临时于单位周边租了别的房子，租金大幅提升。“那段时间每天不但要上班，还得和中介周旋。萌生过打官司索要赔偿的念头，可成本高昂、又抽不出时间。”。

北京市通州区人民法院，于9月24日发布了《住房租赁案件审判白皮书》，该白皮书显示，在房屋租赁合同纠纷案件里，当事人的诉讼请求，主要集中在租金、押金、违约金、合同解除、水电费、清洁费、装饰装修、房屋腾退等方面。随着经济发展，诉讼请求的类型，也趋向于多元化、复杂化。在中介公司托管租赁的案件当中，涉及了甲醛房认定、群租房认定、租金标准认定、押金退还、房屋腾退、违约金支付等多个方面的问题。

“二房东”层层转租暗藏风险

今年6月，有个化名张宇的北京应届毕业生，在租房时碰到了一回“套路”，因为不想挤地铁，他在距离单位1.5公里的一个小区里，借助保安联系到了一名“房东”，对方在线上出示房产证后，张宇没经过多方核实就支付了1000元定金。

然而，在签订合同之时，对接之人并非先前与之联系的那位“房东”，而是那所谓的“二房东”。在签约完成后，张宇被告知该房间已有他人入住，“原来呀，这套房屋存在两名‘二房东’，由于不存在提前进行沟通的情况，从而致使这套同一的房屋有两个人签订了合约。”随后张宇再度仔细去查看合同，发觉条款也是存有问题的，“不但没有对水电收费标准究竟是民用还是商用作出注明，还额外增添了一项需要每月支付的‘服务费’。”。

知悉自身遭“坑”，张宇提出解约且要求全额退款，然而却依旧被“二房东”扣掉了1000元定金，张宇无奈地讲，“二房东”声称定金已转至“房东”账户，可“房东”身处国外，没办法退款 。

身处当下的房屋租赁市场里，“二房东”进行转租是较为常见的状况，因这而引发的纠纷俯拾皆是。记者于调查期间发觉，某些“二房东”以个人名义承租诸多房源而后转租，其操作缺乏透明度、行为不尽规范，对住房租赁市场秩序造成了扰乱。另外还有一些“二房东”运用“向租客按年收取租金，向房东或中介按月支付费用”这样的模式来运作，此种模式存在资金链断裂的风险，一旦“二房东”携款潜逃，会致使多方权益遭受损害。

陈硕（化名）租住在成都市天府三街，他于某互联网企业从事后端开发工作，他告知记者，其租住小区周边存有多家互联网企业，众多互联网员工在此处租住，“为防止租房遭遇‘坑骗’，我们公司内部特意整编了一份共享文档，用以供大家交流分享避‘坑’经验措施。”。

在陈硕所分享的文档之内，记者见到了好多起牵涉“二房东”的租赁纠纷事例。于一个事例当中，“二房东”假借着物业中介的名义对外去出租房屋，租客付了款之后，对方却突然间凭借着各种各样的理由要求更换房产源；在另一个事例里面，在收房的那一天，“二房东”才向租客告知自己的真实身份，拒绝承担中介相关的责任，并且也不退还租客已经缴纳的中介费；另外还有事例表明，“二房东”个人信息模模糊糊不清楚，而且实际收取房租的账户跟此前对接租客的账户并不是同一个主体，存在着资金流向不明确的问题。

陆先生是成都市的一名房产经纪人，所属在某租房中介公司，他拥有长达9年的从业经验。按照他所给出的介绍，在当前市面上的合租单间内，有不少房源是被“二房东”所把控着的，而“二房东”所采用的运作模式当中，是存在着一些潜在风险的。

例如有一套呈现为两室一厅样式的房源，“二房东”会以每个月7000元这样的价格从原本的房东那里进行承租。要是不对房屋结构作出变更，他得把这一整套房源按照每个月8500元的价格再次转租出去，才能够获取利益，如此做难度是比较大的。为尽力拓展收益所占的空间，“二房东”通常采用的办法是对房屋加以改造，比如说，把原本的客厅划分成单独的房间，使得三室一厅变为3个能够用于出租的单独房间。如此一来，每个单独房间的租金能够设定得更低些，凭借这个来吸引租客，而总的出租价格却会更高 。

他作出提醒，指出这类改装房源存在着两大风险，其一，“二房东”有可能因为资金链断裂等方面的问题而卷款跑路，其二，违规改造的房屋经过有关部门认定之后会被当作违建并被要求拆除。

年轻人期待“安心租住”

北京瞄准“二房东”“隔断房”等乱象，于2022年9月1日实施规范住房租赁的地方性法规《北京市住房租赁条例》，该法规明确把“个人二房东”纳入监管范围，规定若转租住房数量超过一定限度就须申请设立住房租赁企业。与此同时，针对容易引发纠纷以及存在“爆雷”风险的押金和租金，实施了“押金托管”和“租金监管”制度。

2025年9月15日开始施行的《住房租赁条例》，也就是以下简称《条例》的这个，属于我国首部专门去规范住房租赁活动的行政法规，它总共包含50条，分别从出租跟承租、住房租赁企业以及经纪机构这些范畴，还有监督管理以及法律责任等方面提出明确要求，针对出租房屋的合同备案、押金、安全问题以及权益保障等方面作出进一步规范，以此推动住房租赁市场朝着高质量发展迈进。

在今年10月，由社会调查中心开展了一项调查，该调查显示，具备67.7%比例的受访者觉得《条例》的施行会使得租房的安全感得以提升，进而让年轻人能够达到“住有优居”的状态；另外有88.9%比例的受访者对推出更多住房保障举措满怀期待。

当《条例》开始实施后，各个地方都加大了监管的力度，住房租赁的市场正在产生积极的变化，市场秩序获取了进一步规范。在9月20日，记者再度和许静取得联系，她讲中介已经跟她们经过协商达成了一致，将约定好的押金以及房屋租金退还。“中介声称是公司出台了新的规定，跟我们沟通时的态度比之前积极了许多。”许静向记者道出。

北京德恒在南宁地区设立的律师事务所里头 的罗滔身为律师作出提示表明 ，当租户着手去签订租赁方面的合同之际 ，需要认真且细致地去研读合同所涵盖的内容以及各项条款 主张优先选用主管部门予以公布的租赁合同示范文本 这是为了降低格式陷阱以及无效条款所带来的风险 要是对于某些条款存有疑问 或者是带有其他方面的意见 应当及时跟对方展开协商并进行修改 千万不要草率地去签字 。

能有效帮年轻人避开租房陷阱的《条例》的施行，被陈硕认为，他期待未来出台更多维护租房者权益的政策法规，“用法律法规的刚性规范住房租赁市场，让租住的房子成为年轻人的‘避风港’。” ，。

陆先生讲道，《条例》将租赁双方的权利与义务清晰地划分出来，使得租赁争议的产生得以减少，“租售双方都依照规章来行事，这可让租赁关系变得更加稳定，还会使中介服务愈发踏实可靠；与此同时，市场的规范性会进一步得到增强，租赁产品便能更好地施展供给功能”。

浦湛接受媒体采访时表示需落实落细《条例》的施行，住房城乡建设部政策研究中心副主任是其身份，规范和引导住房租赁市场属于需长久努力的系统工程，新规落地仅是良好开端，下一步，要加快推动各地配套政策出台以及落实，有效治理租房市场乱象，为“安心租住”保驾护航 。