正研究取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税、土地增值税政策

财政部副部长廖敏：

谢谢记者的提问。房地产是大家都关心的问题。财政部会同有关部门，着力促进房地产市场供需平衡，不断优化财税政策，推动房地产业回归平稳健康发展轨道。

我给大家介绍一下，已经出台的政策包括需求侧、供给侧和风险缓解三个方面：

需求方面，主要支持满足居民多样化住房需求，降低购房成本。其中包括出台购房“卖旧买新”的阶段性个人所得税退税政策。例如，现有房屋售价200万元，原值100万元，则应缴纳个人所得税约20万元。但如果一年内出售，再购买价值200万元以上的房屋，已缴纳的20万元个人税可以全额退还。再比如，我们与有关部门合作，降低住房公积金贷款利率0.25个百分点。据测算，国家每年可节省公积金个人贷款利息支出约200亿元。这两项政策对于减轻居民购房负担、增加住房需求发挥了重要作用。

供给侧，主要支持优化保障性住房供给，保障民生底线。三年来，中央安排保障性安居工程补助资金2124亿元，中央预算内投资2800亿元，协调地方政府专项债券支持筹集各类保障性住房666万套。满足城镇中等收入居民住房需求。低收入群体、新公民、年轻人的基本住房需求。同时，还支持各地积极稳妥推进16万个老旧小区改造，惠及2725万居民，支持棚户区、城中村、城镇危房改造420万户，发挥了支撑作用。稳投资、促消费、惠民生。重要作用。

在化解存量风险方面，财政部门配合出台“保交楼”专项贷款政策，对3500亿元专项贷款进行贴息。去年以来，已预拨贴息资金62亿元，支持和保护购房者合法权益。配合推进住房保供攻坚战，消化存量商品房和闲置土地，防范化解房地产风险，稳定社会预期。

关于接下来要考虑的步骤，刚才兰部长推出的措施中的第三个是关于房地产政策的。下一步，我们将坚持严控增量、优化存量、提高质量，积极研究出台有利于房地产稳定发展的政策措施。在此，我想告诉大家，财政部主要有以下三点考虑：

一是允许专项债券用于土地储备。主要考虑到目前各地闲置未开发土地较多，支持地方政府利用专项债券回收符合条件的闲置存量土地，确有需要的地区还可用于新增土地储备项目。这一政策不仅可以调整土地市场供求关系，减少闲置土地，增强土地供应调节能力，而且有利于缓解地方政府和房地产企业的流动性和债务压力。

二是支持现有住房收购，优化保障性住房供给。考虑到目前待售住房较多，我们主要采取两方面的支持措施：一是用好专项债券，购买各地现有商品房作为保障性住房。二是继续用好保障性安居工程补助资金。最初，该基金主要用于支持新建保障性住房的融资。现在我们优化调整了支持方向，适当压缩新建规模，支持地方政府通过吸纳存量住房不断筹集保障性住房资金。通过这两项措施，既可以消化现有商品住房，促进房地产市场供需平衡，又可以优化保障性住房供给，满足广大中低收入群体的住房需求。 -收入人群。

三是及时优化完善相关税收政策。按照党中央决策部署，我们正在抓紧明确取消普通住宅和非普通住宅标准相关的增值税、土地增值税政策。下一步，我们将进一步研究加大支持力度，调整优化相关税收政策，促进房地产市场平稳健康发展。

促进房地产稳定发展是一项系统工程，需要多方面政策协同发力。在政策实施中，我们将继续加强财政政策与其他政策的协调配合，加强中央与地方的联动，加强新旧政策的衔接，做好结合，坚定不移地促进实体经济发展。房地产市场止跌企稳。

谢谢大家！