临安亮剑住房租赁市场不规范行为，违规出租将被罚款

记者 管光前 通讯员 付栩潇

临安要向住房租赁市场的不规范行为亮剑了。

最近，临安区举行了住房租赁市场管理试点工作的启动会议，指示各地方和各单位要全面掌握住房租赁市场的情况，做好登记和备案工作，计划通过整顿一部分、改进一部分、淘汰一部分的方式，推动住房租赁市场的有序发展。

往后，凡是把建筑面积在20平方米以下的地方；或者把厨房、卫生间、阳台、地下储藏室用来给人家住的，最重要罚款5000元到30000元之间。

对违规搭建的建筑物，或不符合安全防灾要求的房屋，以及擅自改变房屋用途的房产，还有法律禁止出租的房屋进行出租的，将面临五千元以下的行政处罚；若有非法所得，则会被处以违法所得一倍到三倍的罚款，但最高不超过三万元。

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近些年，各地长租公寓频现经营困难情况，给住房租赁市场规范带来提醒。当前，临安只有124家企业加入了住房租赁系统，超过一半的中介公司还没被纳入网络签约账户管理。部分中介公司、二房东以及租赁企业甚至出现拖欠房东资金、收取业主保证金的情况，很容易引发矛盾冲突。

为迅速完善住房租赁市场体系，接下来，临安各区县将强化对住房租赁市场的登记和备案工作。明年三月十日之后，从事住房租赁业务的公司在开始运营前，必须向当地住建部门或房管机构提交备案申请或开业登记。进行房屋租赁业务的房地产中介机构、租赁公司及网络信息平台，以及转租房屋达十套（间）以上的组织或个人，必须依照法规完成市场主体注册。从事房屋租赁中介服务的机构，其业务范围需标明“房地产中介”，从事房屋租赁业务的经营主体，其业务范围需标明“房屋租赁”。对那些不遵守规定进行经营活动的主体，会先进行谈话提醒，接着停止其部分工作，再发布危险提示，以此推动其修正行为。

从事房屋租赁业务的公司完成或促成租赁交易的，必须通过临安区房屋租赁市场管理平台进行电子签约的租赁协议登记备案。若未依照规定完成登记备案，将实施强制要求其纠正、进行谈话提醒、中止其部分业务活动、进行社会公示、记入其信用记录等手段来推动其改正。

临安将严密控制某些高风险的租赁运作方式。这类方式包括收取过低的租金和短期收取长期支付租金。租赁公司必须开设一个专门的资金存储账户。所有支付给房源委托出租人的款项，收取自房源承租人的租金、押金，以及通过“租金贷”筹措的资金，都应存入这个专户。另外，从事收储房源租赁业务的租赁公司，还需依照规定缴纳风险防范基金。租赁公司收取的款项里，源自“租金贷”的部分不能超过百分之三十。对于那些没有管好资金、胡乱用“租金贷”的租赁公司，会通过谈话提醒、停止部分工作、发布风险提示等方式，让他们改正错误。

对于房屋租赁市场中的违规违法现象，临安将进行严厉打击，同时也会推动政策引导，促进企业实现规模扩张。针对那些利用收储房产或者自有房产进行房屋租赁服务的公司，会设立年度考核制度，从经营情况、管理规范程度、系统联通情况以及额外加分等四个维度进行考核，根据最终得分来拨付专项补助资金。租赁房源依据类型分档给予补贴，其中“托管式”房源每平方米最高补助200元，“集中式”房源每平方米最高补助400元。符合平台挂牌及网签要求的房源，每平方米可获得4元补助，同套（间）房源在同一年度内不得重复享受。企业若既经营住房租赁业务又提供租赁中介服务，可同时申请对应的专项资助款项。

对于符合“低风险”标准的企业，将其列入“白名单”，向公众公开信息，并在资金扶持政策上给予优先考虑；针对检查中发现的不合规情形，发放整改要求文件，要求在规定时间内纠正完毕；对于未能准时完成整改要求的单位，依据“稳定秩序、实施管控、采取查封、人员清退”的指导方针，对单位的主要负责人、实际管理者及高管团队进行约束，监督企业逐步减少并退出受托管理的房产，稳妥处理各类矛盾问题，直至完全离开住房租赁行业。对拒不配合、影响行业秩序的企业，由公安机关立案查处。

自临安撤销县级建制改为区之后，外来人口与租赁房屋数目持续攀升，房屋租赁行业迅猛发展。当前临安区登记在册的出租家庭大约有1.8万个，出租房屋总数达到9.4万间。外来人员大量迁入，给基层社会管理带来严峻挑战和复杂问题。

临安住房租赁市场管理试点工作动员会即将举行时，一个方便房东和租客网上登记租房信息的平台“新临居”正式启用。该平台运用五步流程，由房东提交申请，网格员进行审核，派出所进行批准，政府实施监控，确保精准管理，从而实现了对流动人口的有效管控。“新临居”从8月试点至今，平台注册用户已达20307人。

编辑 史俊杰