新冠肺炎疫情下住房租赁市场洗牌加速，专家呼吁加强法律法规建设

新华社于 10 月 29 日在上海发了一则电文，记者是李倩倩。在新冠肺炎疫情的冲击下，住房租赁市场的发展速度整体都变慢了，行业的洗牌速度也进一步加快了。最近这段时间，有部分长租公寓因为资金链断裂以及“爆雷”等原因，开始从市场中退出。在 28 日于上海召开的 2020 年租赁式公寓行业国际先锋论坛上，业内的专家提出，“优胜劣汰”这种情况有助于住房租赁市场能够健康且理性地发展。住房租赁企业需围绕租住者的实际需求，将运营和服务的“内功”修炼好，这样就能为租住者提供更优质的租赁产品与服务，进而在激烈的竞争中实现成长壮大。

加快建立住房租赁的法律法规，这是完善行业顶层制度设计的内在要求；加快建立住房租赁的标准规范，这也是完善行业顶层制度设计的内在要求。在法律法规层面，《住房租赁条例（征求意见稿）》已于 10 月 8 日完成向社会公开征求意见的反馈。该条例提出，国家鼓励通过新增用地专门建设租赁住房；鼓励在新建商品住房项目中配建租赁住房；鼓励利用整幢既有房屋用于出租；鼓励将商业办公用房、工业厂房等非住宅改建为租赁住房等方式，以多渠道增加租赁住房的供应。

中国饭店协会副秘书长丁志刚对此认为，这明确了租赁住房产业的内涵。存量资产更新改造的租赁式公寓被纳入住房租赁体系，利用存量土地建设的租赁社区也被纳入住房租赁体系。并且从建设、运营、管理全产业链的角度，对行业发展予以了明确支持。

今年 9 月，住建部房地产市场监管司组织编制了一项国家标准。这项国家标准是《租赁住房建设运营标准》（以下简称《标准》）。目前，该标准已经正式启动编制。中国建筑科学研究院有限公司是《标准》的第一主编单位。该公司建筑设计院的副总建筑师曾宇介绍道，《标准》打算对新建、改建以及扩建租赁住房的建设和运营制定相关要求，以推动租赁住房朝着高质量、健康的方向发展。

首创 CBD 公司的设计总监张楠作为《标准》参编企业代表之一。他认为，住房租赁企业经营的房源覆盖面较为广泛。从产品类型角度来看，可分为成套式、单间式、床位式。从房源分布角度而言，能分为分散式公寓、集中式公寓。并且，房源的建设运营涵盖了规划、设计、施工、运营等各个环节。所以，标准实际上是一系列产品的系统集成。

标准定得过低，便失去了“标尺”应有的意义。然而，标准过高可能致使产品成本和定价过高，这对市场发展是不利的。在制定标准的过程中，需要把握好规范经营与经济可行之间的平衡，设立合理的“底线”。张楠表示。

龙湖集团冠寓发展部的副总经理孙振东表示，在能保障安全和健康的情况下，技术标准如果越高，那么成本通常就会增加。所以，《标准》的制定要合理地把握各项规定，要尽可能地参考众多企业的实践经验，要在保障底线的基础上去寻找最优的解决方案。

曾宇提出，《标准》制定面临着一个问题，那就是如何与现行标准的要求相协调。尤其对于存量改建项目而言，必须要提出能够满足建筑基本性能的适宜要求，不然的话，租赁住房改建项目就很难获得合法的身份。

专家针对《标准》编制面临的挑战提出建议，主管部门、行业协会、行业专家以及企业代表等参与各方应当保持紧密合作，要增强《标准》的科学性，要增强《标准》的合理性，要增强《标准》的可操作性。

值得关注的是，在经历了疫情冲击以及市场“洗牌”之后，许多住房租赁企业对行业的变化进行了审视，然后开始关注自身内部。业内人士指出，住房租赁的商业本质是提供服务和进行运营，企业的最初想法就是要给租住者提供更优质的住宿产品和服务。

魔方生活服务集团 CEO 柳佳称，住房租赁企业需具备“五力”。其一为安全力，需为租住者保障房屋安全的底线；其二是资金力，要有能抵御风险的“硬实力”；其三是产品力，既要研发新产品，又要维护好老产品，以保持产品对需求的适配性和活力；其四是服务力，要为租户提供陪伴式且全流程的服务；其五是凝聚力，意味着企业在人才培养中要增强团队的向心力。