6月17日惠州市住建局征集商品房作保障房，多地已落地相关模式

6月17日，惠州市住房和城乡建设局公布了《关于征集商品房用作保障性住房的公告》，该公告旨在全市范围内对房地产开发企业进行房源的征集活动，目的是为了在全市各个行政区域内收集那些已经建成但尚未销售的商品房，以便将其作为保障性住房使用。

克而瑞的数据显示，到目前为止，已有超过20个城市实施了“政府收储商品房”的方案。伴随着保障性住房再贷款工作推进会的成功举办，预计未来还将有更多城市加入这一模式。

惠州库存量持续上升

惠州正努力减少库存，这对房地产企业的资金状况改善产生了正面影响。相关房企应把握这一有利时机，主动推进相关工作。此外，通过这种购买代替建设的做法，不仅有助于增强当地房企去库存的信心，而且在客观上对后续工作也起到了积极的推动作用，易居研究院的研究总监严跃进如是说。

依据惠州的公告内容，在遵循双方自愿的前提下，惠州计划让政府指定的专业国有企业担任收购的主要角色，并以一个公道的价格进行购买。这一收购对象是商品房，其价格将参照同地段保障性住房的重置价格来确定上限，目的在于将其转化为保障性住房。

征集的房源涵盖了市域内七个县（区）中心城区内已建成但尚未销售的住宅项目。这些房源必须具备以下条件：资产和负债关系明确、已获得竣工验收备案证明、单套面积不超过120平方米、权属明确且可进行交易。

同时，为了提升保障性住房居民的居住条件，该通知明确指出，所征集的房源需位于交通便利、设施齐全的区域，并达到一定的停车位比例。此外，还将优先考虑那些整栋或整单元尚未出售、能够实现封闭式管理的住宅项目。

值得注意的是，《公告》中规定，征集活动将持续整整一个月，具体时间为2024年6月17日至2024年7月17日。

根据中指数据统计，截至2024年5月底，惠州的新房储备量接近1309万平方米，销售周期超过了30个月，面临较为显著的库存压力。

自2021年起，伴随着房地产市场步入深度调整阶段，惠州的新房销售速度有所减缓，同时，其库存数量也在不断攀升。这一现象，中指研究院华南分院的研究总监杨永俊在分析中提出了自己的见解。

此次推出将商品房纳入保障性住房范畴的政策，有助于减轻房地产企业的经营负担、稳固市场预期，并促进房地产市场的稳定与复苏。此外，通过收购现成的住宅用于保障性住房，能够有效避免资源的重复利用，降低成本，更有利于满足新迁入市民及年轻群体的住房需求。

多地政府及时跟进落地

在国家的政策指导下，6月12日，中国人民银行在山东济南举办了一次关于保障性住房再贷款的推进会议。会上，强调了应遵循“政府引导、市场操作”的原则，并参考之前的试点成果，致力于确保保障性住房再贷款政策能够真正实施并产生实效，同时加速处理现有商品房的库存问题。

在6月7日举行的国务院常务会议上，对房地产领域的相关工作进行了安排。会上提出，需持续探索和积累新的去库存、稳定市场的政策措施。同时，会议还强调，在处理现有房产和土地的消化、盘活问题时，既要更新观念、开阔视野，也要谨慎操作、稳步推进。

5月17日，中国人民银行宣布，计划设立一项总额达3000亿元的专项再贷款，旨在助力地方国有企业收购那些已建成但尚未销售的住宅，此举预计将激发出约5000亿元的银行贷款需求。

此后，众多地区政府迅速响应并付诸实施。6月13日，常州市房地产业局与市场调控部门联合召开会议，发布了《关于发布进一步推动房地产市场稳定与持续健康发展的政策措施的通知》。该通知中明确指出，将停止新建安置房项目，全面停止新增安置房用地供应，并鼓励通过直接购买或使用房票购买商品住房作为安置手段。

6月2日，苏州市房地产长效机制试点工作领导小组发布文件，规定应依据需求来决定购买，并指导地方国有企业以公道的价格收购部分已存在的商品住宅，用于建设保障性住房。同时，文件还提倡并支持具备条件的企事业单位和社会组织购置商品住宅，以便提供给职工租住。

在较早的时期，即5月27日，昆明市住房和城乡建设局颁布了相应的文件，计划让市属国有企业从特定行政区域内搜集那些已经建成但尚未售出的商品住宅，用于建设保障性住房。这些房源包括单套建筑面积不超过120平方米的商品住宅，并且将优先考虑那些整栋或整单元尚未售出、能够实现封闭管理的楼栋或整个院落。

5月23日，重庆嘉寓房屋租赁有限责任公司发布了一则公告，宣布将在全市范围内广泛征集市场化批量购买商品房，以用作租赁住房的房源。这些房源需位于重庆市的市中心区域，且以整栋楼或整个单元为基本收购单元，同时单套住宅的建筑面积不得超过90平方米。

采写：南都·湾财社记者 王艳玲