住房租赁新规 9 月 15 日起施行，如何破解租房难题？

住房租赁新政策已经生效,怎样解决租房方面的困境？

新华社记者王优玲

分割的居所、含有害物质的房间、押金退还困难、不实的出租信息……近些年，国内房屋租赁行业持续进步，却伴随诸多问题，令租户与业主感到烦恼。从九月十五日开始，《住房租赁法规》开始生效，旨在加强租赁行为的监管，促使房屋租赁领域实现更优质的发展。

这项法规是我国住房租赁行业首部法规性文件，它的实施标志着租赁市场从无序状态进入依法治理、标准化的新阶段，为解决购房优先、租房被忽视的问题，达成人人有安居之所的民生愿望，提供了全面的法律支持，北京房地产中介行业协会秘书长赵庆祥这样表示。

现阶段，国内城市租房者数量逾两亿，在北京、上海、广州、深圳等核心都市，租房者占当地居民总数的比例超过四成。房屋租赁市场的整体体量非常可观，市场参与方多种多样，提供的房源种类以及服务模式也愈发丰富多元。

居住环境直接关系着居民的生活质量和身心健康。赵庆祥提到，面对部分出租房屋存在设施老化、卫生状况不佳、存在安全风险等问题，以及隔断房、甲醛房等突出情况，条例规定出租的住宅必须满足建筑、消防、燃气、室内装修等方面的法律法规和强制性规范，同时明确规定了租住人数的上限和人均最低居住面积需符合标准，并且禁止非居住空间单独出租给人居住，以此从根本上确保租客能够享有安全、健康且较为舒适的居住条件。

因押金退还问题常有争议，法规特别指出，出租人收取押金时，必须在租赁协议里写明押金的具体金额，退还的具体日期，以及可以扣留押金的几种情况等细节。除非租赁协议上写明了的那些情况，出租人如果没有充分的理由，是不可以随便扣押金的。同时，法规也要求租赁中介机构和网络平台的服务商，不可以帮忙收取或者支付租金和押金。

应当关注的是，关于租赁房屋的契约登记，法规既为出租方开辟了登记途径，例如借助租赁房屋监管系统等渠道向房产管理机构申报，又赋予承租方在出租方未完成登记时，自行进行登记的权力，以此回应承租方的实际需要。

权威人士指出，实施租赁合同登记备案制度能够加强租赁协议的规范化运作，有助于市场秩序的进一步整顿，保持租赁双方关系的稳定，有力制止随意提高租金、非法扣留押金、强行驱逐租客等不良行为，惩治中介机构的不当操作，促进房源品质和服务的改善。同时，租客持有已登记的合同可以办理公积金提取等社会服务事项。

赵庆祥表示，该条例旨在明确租赁各方的行为准则，并将经营方划分为四种类型，分别是个人房东、租赁公司、中介机构和在线平台，针对不同类型实施区别管理，同时明确了这些经营方在业务活动中应遵循的规范，以及禁止从事的行为。

租赁协议持续执行符合法定时限后，房东可依据相关政策获得相应扶持，租客亦可依据相关制度享有配套的基础服务。